浅谈聊城市河道执法工作摘要徒骇河、马颊河是聊城市境内主要行洪排涝河道，堤防长505.11公里，沿岸村庄居民众多，依法管河的任务异常繁重。近年来，聊城市河道管理部门高度重视依法管河工作，不断壮大水政监察队伍，河道执法工作逐渐规范，并取得了较好的成效。但是，河道执法工作仍存在着不少困难和问题。针对这些问题如何加以解决、如何更好地开展下一步工作，本文进行了探讨。关键词河道执法中图分类号：TV143文献标识码：A1存在的主要问题1.1公众法制意识不强，漠视法律法规的现象依然存在近年，随着依法治国力度的加大，聊城市河道管理部门通过“世界水日”、“中国水周”等活动，大力宣传水法律法规，堤防管理人员与水政监察人员在口常巡察中开展经常性的宣传，水法治宣传逐步深入。但公众的水法制意识仍然不强，违反水法律法规的行为时有发生。有不少群众在秋收季节肆意把玉米秸杆堆放在堤防上，冇的还擅自在河口种植树木，给河道行洪带来严重威胁等。1.2水政监察队伍整体素质低，河道执法水平不高由于受编制制约等因素的影响，现有的水政监察人员大部分是从本单位工程管理专业技术人员或从事其它工作的人员中调配组成，没有经过系统的法学理论学习和专业培训，在执法过程中不能依法据理力争。特别是基层水政监察人员多是身兼数职，没有足够的精力学习法规，致使河道执法水平不高，---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---远远不能适应现实需要。1.3人员设备基础保障薄弱，难以适应河道执法工作的开展徒骇河、马颊河在聊城市境内堤防长505.11公里，有17座拦河闸（坝）、236座涵闸，堤防线长，水利工程点多面广，执法区域非常广阔，可专职水政执法人员只有7人，执法力量非常薄弱。另外，由于经费紧张,执法装备长期得不到更新，办公设备严重老化，很难适应新形势下河道执法工作的顺利开展。1.4依法管河的力度不够，执法效果不理想水事案件往往查处容易，但在执行时常常会遇到各种各样的困难和阻力，很难执行到位。尽管有水法、防洪法、河道管理条例等水法律法规作为依据，但由于水行政执法缺乏强有力的执法主体配合，案件当事人总会拖延执法或拒不执行；而如果起诉至法院，也会因为诉讼周期长，造成人力、物力上的浪费。2解决问题的办法2.1加强宣传教育，提高全民的水法规意识在日常工作屮，要广泛深入地向群众宣传水法律法规，让群众知法懂法守法。利用“世界水日”和“中国水周”的时间集中力量，通过电视、广播等方式开展声势浩大的宣传活动。特别注重以案释法的效果,及时将查办案件向当地群众广泛宣传，做好预防警戒，有效净化执法环境。同时,要建立一套水法规宣传的长效机制，使水法规宣传“长流水，不断线”切实提高全民的水法意识。2.2构建河道违法案件预防体系，防患未然要建立河道片区责任制，即将管辖范围内的河道，尤其是违法现象突出的---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---河道，划分为若干执法片区，明确片区执法责任人，把执法责任落到具体的水政监察人员身上。另外，要建立健全水政执法巡查制度，做到H常巡查、重点巡查和专项巡查相结合，对水事违法案件做到早发现、早制止、早处理。可以采取奖励机制，鼓励群众及时举报河道违法行为，还可以釆取聘请河道执法协管员的方式，建立起全方位、全天侯的监督网络。2.3加强执法队伍建设，全面提高执法能力与执法水平要抓住当前事业单位改革和加快水利改革发展的机遇，积极向编制部门争取，尽快组建成立专职执法队伍，实行参照公务员管理或纳入全额事业单位，配足配强执法人员。通过多种形式加强执法人员培训，提高执法人员素质和执法水平。加大执法装备投入，按照规定的配置标准和装备精良的耍求，配齐必耍的执法车辆、调查取证设备和办公设备。2.4大力推进水利与公安联合执法，坚决查处河道违法案件在加强水政监察队伍建设的同时，要严格遵守执法程序，认真实行登记、告之制度，做到执法程序合法、公开、公正。要逐步建立水利公安派出所或警务室，。依靠公安执法的强制措施，既可以给违法当事人心理上形成威慑，乂可以在必要时对当...