关于分类推进事业单位改革的指导意见篇一：中共中央国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见中共中央国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见为全面贯彻落实党的十七大和十七届二中、三中、四中、五中全会精神，推进公益事业更好更快开展，不断满足人民群众日益增长的公益效劳需求，现就分类推进事业单位改革提出如下意见。一、改革的重要性和紧迫性1、事业单位是经济社会开展中提供公益效劳的主要载体，是我国社会主义现代化建立的重要力量。改革开放特别是党的十六大以来，各地区各有关部门积极探究事业单位改革，不断创新事业单位体制机制，稳步推进教育、科技、文化、卫生等行业体制改革，积累了有益经历，获得了明显成效，为进一步推进改革奠定了根底。事业单位提供公益效劳总量不断扩大，效劳水平逐步提高，在促进经济社会开展、改善人民群众生活方面发挥了重要作用。2、当前，我国正处于全面建立小康社会的关键时期，加快开展社会事业，满足人民群众公益效劳需求的任务更加艰巨。面对新情势新要求，我国社会事业开展相对滞后，一些事业单位功能定位不清，政事不分、事企不分，机制不活；公益效劳供应总量缺乏，供应方式单一，资源配置不合理，质量和效率不高；支持公益效劳的政策措施还不够完善，监视治理薄弱。这些咨询题妨碍了公益事业的健康开展，迫切需要通过分类推进事业单位改革加以处理。3、分类推进事业单位改革，是深化贯彻落实科学开展观、构建社会主义和谐社会的必定要求，是推进政府职能转变、建立效劳型政府的重要举措，是提高事业单位公益效劳水平、加快各项社会事业开展的客观需要。必须从改革开放和社会主义现代化建立全局的高度，充分认识分类推进事业单位改革的严重意义，实在加强责任感和紧迫感，坚决不移地把这项改革推向深化。二、改革的指导思想、根本原那么和总体目的4、指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深化贯彻落实科学开展观，按照政事分开、事企分开和管办别离的要求，以促进公益事业开展为目的，以科学分类为根底，以深化体制机制改革为核心，总体、分类指导、因地制宜、先行试点、稳步推进，进一步加强事业单位活力，不断满足人民群众和经济社会开展对公益效劳的需求。5、根本原那么。坚持以人为本，把提高公益效劳水平、满足人民群众需求作为出发点和落脚点；坚持分类指导，依照不同类别事业单位的特点，施行改革和治理；坚持开辟创新，破除妨碍公益事业开展的体制机制障碍，鼓舞进展多种方式的探究和实践；坚持着眼开展充分发挥政府主导、社会力量参与和市场机制的作用，实现公益效劳提供主体多元化和提供方式多样化；坚持统筹兼顾，充分发挥中央和地点两个积极性，留意与行业体制改革、政府机构改革等相衔接，妥善处理改革开展稳定的关系。6、总体目的和阶段性目的。到2020年，建立起功能明确、治理完善、运转高效、监管有力的治理体制和运转机制，构成根本效劳优先、供应水平适度、规划构造合理、效劳公平公正的中国特色公益效劳体系。今后5年，在清理标准根底上完成事业单位分类，承担行政职能事业单位和从事消费运营活动事业单位的改革根本完成，从事公益效劳事业单位在人事治理、收入分配、社会保险、财税政策和机构编制等方面改革获得明显进展，管办别离、完善治理构造等改革获得较大打破，社会力量兴办公益事业的制度环境进一步优化，为实现改革的总体目的奠定坚---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---实根底。三、科学划分事业单位类别7、清理标准现有事业单位。对未按规定设立或原承担特定任务已完成的，予以撤销。对规划构造不合理、设置过于分散、工作任务严峻缺乏或职责一样相近的，予以整合。8、划分现有事业单位类别。在清理标准根底上，按照社会功能将现有事业单位划分为承担行政职能、从事消费运营活动和从事公益效劳三个类别。对承担行政职能的，逐步将其行政职能划归行政机构或转为行政机构；对从事消费运营活动的，逐步将其转为企业；对从事公益效劳的，接着将其保存在事业单位序列、强化其公益属性。今后不再批...