衡水市人民政府关于加快中小企业产业集群发展的指导意见（衡政（2006）75号）各县市区人民政府，开发区管委会，市直有关部门：为深入实施“工业强市、开放兴市、特色立市”战略，进一步做大做强县域特色产业，加速我市经济强市建设步伐，依照河北省人民政府《关于加快中小企业产业集群发展的指导意见》，结合我市实际，现就加快我市中小企业产业集群发展提出如下指导意见。一、目的意义产业集群是经济发展到一定阶段的必然趋向。其基本特征是：地理上靠近；有相互关联的企业和机构；相关于某一特定的产业领域；各企业、机构由于具有共性或互补性而联系在一起。经过多年的培育和发展，我市初步形成了23个年销售收入（营业收入）超亿元的中小企业产业集群。其中，省级重点产业集群、安平丝网产业集群、枣强皮毛产业集群、桃城区工程橡胶产业集群、景县汽车零部件产业集群、枣强玻璃钢产业集群、冀州采暖铸造产业集群年销售收入（营业收入）均在50亿元以上。我市产业集群发展呈现如下特点：一是对县域经济起到了重要的支撑作用。到2005年底23个产业集群共有企业（摊点）32000个，从业人员315000人，完成销售收入（营业收入）约595亿元，实现利税86亿元。其中安平丝网、景县的汽车零部件、枣强皮毛产业集群生产企业产值占该县工业总产值的60%以上。二是产品在国内市场占据优势。我市六大省级重点产业集群主导产品国内市场份额均居全国同行业前列。其中，安平丝网占据了国内80%的市场份额，出口100多个国家和地区。三是初步形成了块状经济格局。经过历史的演变和多年的培育，特色产业集中度进一步加强。如丝网产业形成了安平国际丝网产业基地和相对集中的10个丝网工业小区；枣强皮毛产业形成了以大营镇为核心的生产基地；枣强玻璃钢产业形成了以枣强玻璃钢科技工业园为中心的生产基地。四是拥有一批骨干企业。我市各大产业集群，特别是六个省级重点产业集群已拥有一批全国知名的骨干企业。如安平造纸网厂、宝力集团、中铁建集团、恒润集团、春风集团等。这些企业生产规模均居全国同行业前列，且具有较好的工装设备、较强的研发能力、较优的管理模式，在各个产业集群中起着重要的带动和示范作用。五是产业集群及其产品市场知名度较高。我市六个省级重点产业集群均被有关部门授了“基地”称号；安平丝网、大营皮毛、衡水工程橡胶、枣强玻璃钢、冀州暖气片在全国都有很咼的知名度。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---产业特色明显，产业群体规模大，发展趋势好，使我市工业经济成为全省范围内独具特色的经济群体，为产业集群的发展奠定了良好的基础。产业集群代表了特色产业发展的演进方向，是区域经济规模化发展的必然要求，是一项复杂的系统工程。加快产业集群建设对促进我是经济健康快速发展有着极其重要的意义。（一）加快产业集群建设是推进工业化向高级阶段发展的必然过程。我市工业经济经过多年的培育和发展，形成了化工橡胶、丝网、皮毛皮革、采暧铸造等十大特色产业。各县市区也相继形成了对本地经济有-淀支撑和带动作用的区域性主导产业。国内外经济发展经验证明，产业集群是特色产业的高级阶段。要保持优势特色产业的发展势头，就必须加大以建设产业集群为目标的各项工作力度。（二）加快产业集群建设是实现结构调整目标的主要途径。成熟的产业集群主要表现为生产要素配置合理、产业内部分工协作细化和支撑体系健全。这就从客观上要求产业结构、产品结构、管理结构、技术结构必须进一步优化升级。产业集群的建设过程就是通过市场的引导和政府的推动来实现结构优化的过程。（三）加快产业集群建设是保持区域经济竞争力的重要手段。目前，各县市区的优势特色产业对本地经济的支撑作用己经十分明显。要保持区域经济竞争力就必须实现区域特色经济量的扩张和质的提高，就必须整合现有资源加速产业集聚，就必须调动一切积极因素全力加快产业集群建设步伐。二、指导思想和总体目标（一）指导思想：按照“县域经济特色化，特色经济产业化，产业经济规模化，规模经济优质化”的发展思路，以科学发展观为指导，以市场为导向，以现有特色...