神东公司劳动定额管理体系构建探讨郭建华[摘要]神华神东煤炭集团公司是神华集团的核心煤炭生产企业，神东公司地处蒙、陕、晋三省区资源富集区，现拥有生产矿井14个，采掘机械化率达到100%，资源回采率达到80%以上，全员最高工效达到124吨/工。文章结合神东公司劳动定额管理现状，阐述劳动定额管理在企业管理中的作用，对构建科学化、标准化、系统化、信息化劳动定额管理体系进行探讨，并指出了煤炭企业劳动定额管理的发展方向。[关键词]神东公司；劳动定额管理；体系构建[DOI]1013939/jcnkizgsc2018090941劳动定额管理现状及存在的问题11劳动定额管理现状（1）神华神东煤炭集团公司（以下简称“神东公司”）于2002年开始实行矿井劳动定额管理，2007年组织编写《矿井劳动定额标准》并于2012年进行了修订，2015年组织编写《矿井采掘劳动定额标准》《矿井搬家倒面劳动定额标准》《设备结构件及自主修复劳动定额标准》《小型机电设备维修劳动定额标准》和《机械加工制造劳动定额标准》5本定额标准手册，初步建立了神东公司劳动定额标准体系。（2）神东公司于2010年成立劳动定额定员写实大队（现有员工17人），负责公司14个矿井单位以及生产服务中心、开拓准备中心、地测公司、设备维修中心和皮带机公司5个专业化服务单位劳动定额标准制定、贯彻及修订等工作。（3）神东公司工资分配与劳动定额管理实现挂钩，公司14个矿井单位以及生产服务中心、开拓准备中心、地测公司、设备维修中心和皮带机公司5个专业化服务单位的工资结算以公司下发的各项劳动定额标准为依据，实现了员工工资与劳动任务完成量挂钩，调动了员工工作积极性。12劳动定额管理存在的问题121公司对劳动定额管理岗位设置不够合理虽然劳动定额在神东公司生产计划编制、生产组织、定员管理、工资结算、绩效考核等方面发挥了积极作用，但公司专职负责劳动定额管理工作的人员不足。公司劳动定额定员写实大队现有定额管理人员17人（包括1名科长、11名矿井写实员、5名地面单位写实员）负责公司14个生产矿井77支矿井采掘队伍、地测公司、设备维修中心22个车间和皮带机公司3个车间的劳动定额管理，定额管理人员的工作量较大；公司目前虽然有17名专职劳动定额管理员，但二级单位尚未明确设立兼职定额员岗位，公司劳动定额管理员与基层单位沟通协调困难，基层单位对公司劳动定额标准执行情况缺乏反馈；职业发展方面，劳动定额定员写实大队管理人员受单位管理人员职数超编影响，管理人员配备不足。此外，虽然劳动定额管理人员属于专业技术人员，但公司对劳动定额管理员的专业技术职称不明确，一方面制约了劳动定额定员写实大队管理水平的提高，另一方面影响了劳动定额管理人员的工作积极性。122公司劳动定额管理人员的整体素质有待提升从事煤矿企业劳动定额管理的人员需要熟悉煤矿生产过程、生产作业环境和生产工艺，需要对公司各工种（岗位）人员的作业时间、效率及工作量进行分析，不断提高生产效率。目前神东公司大多数劳动定额管理员来自生产一线，这部分劳动定额管理员虽然对井下作业环境、生产技术和生产工艺比较熟悉，但管理方面知识相对缺乏，和公司期望的劳动定额管理员应具备懂生产、懂技术、懂管理多方面才能的要求还有一定差距。123不能够全面、系统、及时地修订劳动定额标准因煤炭企业劳动定额包含的内容非常繁杂，劳动定额标准的修订需要投入大量的人力、物力和财力，公司目前习惯于沿用旧的劳动定额标准，只在劳动定额标准与实际情况严重不符时才做出部分针对性的修订，劳动定额标准与公司生产技术组织和人员素质条件等容易产生脱节，导致公司劳动定额水平降低，不能够真实反映公司应有的生产技术水平和有效提高员工劳动生产效率。124公司未实行矿井全员劳动定额管理虽然神东公司建立了适合自身生产技术水平的劳动定额标准体系，但定额标准集中在矿井采掘、搬家倒面等一线生产岗位，辅助岗位劳动定额标准虽然有但不够全面，无定额标准的岗位的工作量很难合理、公平地量化考核，容易造成部分辅助生产岗位的工作付出与所得不成比例的现象，影响了员工的工作积极性和创造性。125公司对劳动定额标准化管理不够重视劳动定额...