农村党员干部处分执行难问题的调查和思考

农村党员干部处分执行难问题的调查和思考处分决定执行是执纪审查工作的重要组成部分,也是维护党纪政纪严肃性、权威性的有效举措和重要保障。处分决定事项执行的好与坏,直接关系到查办案件工作的成效。一、农村党员干部处分执行中存在的问题从调研情况看,当前在农村党员干部处分执行工作中,存在的主要问题是执行难、难执行的问题不容忽视。具体表现为“五难”:(一)处分决定当面送达难。按照规定要求,处分决定必须送达受处分者本人并由其签收。但在实际执行中,一方面,部分农村党员干部长期外出务工,致使处分决定无法现场送达由其本人签收。另一方面,有的农村党员干部受处分后,自认为做了不光彩的事脸面无光,不愿签收处分决定;有的离任的干部认为反正自己不在村里当干部了,接收不接收处分决定无所谓;有的认为,把自己的党籍都开除了,还接收什么处分决定,于是拒绝签收;还有的故意不接收处分决定,却以“处分决定未送达本人,本人对处理结果不知情”为由提出申诉,企图让组织撤销处分决定。(二)处分决定及时宣布难。党纪处分决定作出后,按规定应在一个月内向受处分党员所在党的基层组织中的全体党员及其本人宣布。但从客观上说,因为农村党员外出务工者也不少,使得召开党员大会相当困难。同时,也有农村基层党组织负责人主管方面的原因,他们对党纪处分执行工作的重要性缺乏足够认识,认为宣布处分决定就是走个形式,往往以党员大会难召集、事务繁忙等为借口而不按时进行宣布;有的甚至采取弄虚作假手段应---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---付上级党组织,《处分决定执行备案登记表》和会议记录复印件等佐证材料都上报了,但实际上根本没有宣布。(三)村委会职务罢免难。对受到撤销党内职务以上处分的农村党员干部,同时兼任村委会职务的,应当建议所在村委会依法罢免其村委会职务。依法罢免农村党员担任的村民自治组织职务,应先由本村五分之一以上有选举权的村民或三分之一以上的村民代表联名,提出罢免要求,并在规定期限内召开村民会议进行投票表决,须有登记参加选举的村民过半数投票,并经投票的村民过半数通过。上述罢免的程序规定,在实践中操作起来十分困难,有的组织不起来村民会议,有的在表决前存在拉票问题,还有的认为又不是村委会任期届满而不愿配合。(四)涉案违纪资金收缴难。从我县近几年来查处的农村党员干部违纪类别看,违反财经纪律的案件占大多数,也都或多或少地涉及一定数额的违纪资金。这些违纪行为往往发生在项目实施、资金争取等集体事务中。一方面,在广大群众特别是村级干部看来,自己是为了集体和群众的事情花了不该花的钱,虽不符合政策规定但也是事出有因,有情可原,如果要收缴这些资金就显得不够合情理。另一方面,在一些乡镇领导干部看来,村级集体收入贫乏,只要没有把国家的钱装进个人腰包就不是什么大问题,给个处分把人处理一下就行了。由于受这种合情不合理错误思想的影响,使得违纪资金的收缴往往难以落实,从而导致“人被处理了、钱却没有了”的尴尬结局。(五)党员干部福利待遇影响难。据不完全了解,目前绝大多数地方尚未制定出台关于农村党员干部受处分后影响年终绩效补贴、奖金等补贴待遇发放方面的规定。由于农村党员干部受处---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---分后补贴待遇的影响机制还没有建立,同一名党员干部在一定时间内连续多次受到党纪处理,个人有关福利待遇却无法受到影响,从而使处分的执行效力大打折扣。从我县近几年基层党纪处分执行情况看,xx年7月,麟游县在《麟游县村干部补贴发放及村级组织运转经费使用实施细则》中规定:“凡是受到党纪政纪处分的村干部,根据处分情况,取消当年年终绩效补贴、奖金或全部补贴待遇”。但在实际工作中,由于这一规定过于原则和笼统,乡镇无法具体执行。二、加强农村党员干部处分执行的对策和建议(一)加大宣传教育力度。坚持把处分执行工作的宣传教育纳入基层党组织党风廉政建设的重要内容,采取印发文件、集中学习、专题辅导等形式,加大对农村党员、干部特别是...

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