如何防治“小村官大腐败”

如何防治“小村官大腐败”如何防治“小村官大腐败”一、村官腐败问题日益突出,引起反腐高层注意众所周知,“村官”实际上是算不上“官”的。说其“小”,乃因为它位居国家庞大行政机器中的“末梢神经”,在全国有84万之多。说其不是“官”,乃因为它没有国家编制,也不吃国家“皇粮”,虽然是“从事公务”的人员,却不是“国家工作人员”,虽然是最基层一级组织的“干部”,却不是行政意义上的“党政干部”。但有一个现象必须引起我们高度重视——近年来,随着国家惠农政策的不断推出,各种项目和资金都向农村倾斜,村官的“诱惑力”与日俱增。据媒体报道,在一些经济发达地区“村官”的竞选已出现了“白热化”,花钱贿选、暗箱操作时有所闻。更让人大跌眼镜的是,一些村官“腐败”起来比某些大官小员毫不逊色。这里和大家介绍几个案例:案例一:“浙江省慈溪市浒山街道办事处界牌村原支书朱晓其“官”小权大,在短短的一年零一个月支书生涯中挪用---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---公款600多万元,诈骗他人钱财近300万元,全部挥霍,日均花费2.3万元。结果宁波市中级人民法院以挪用、诈骗罪判处朱晓其无期徒刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。案例二:沈阳市东陵区前进乡望花村原党总支书记、村委会主任徐宝文在兼任沈阳望花集团公司总经理、沈阳市望花啤酒厂厂长期间,把村办企业当成自己的“摇钱树”,将1400多万元的企业资产占为己有,并收受贿赂36万多元。沈阳市中级法院认定徐宝文犯职务侵占罪、公司人员受贿罪,数罪并罚判处其有期徒刑十七年。案例三:一窝“蛀虫”,骗取国家资金500万元。湖南省娄底市娄星区人民检察院查办的一起村官勾结村民、合伙诈骗国家征地补偿款特大腐败窝案,涉案金额达500万元之巨,涉案参与人数有12人之多。振兴再生资源开发公司,在娄星区黄泥塘街道办事处恩口村、新立居委会所辖车前排山征用60亩山地,用于建设新的生产线。村党支部书记谢永革,副支书彭建军、村委会秘书谢光前伙同村主任谢其甫及部分村民,勾结规划部门负责人许某等,采取伪造户口---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---办理假建设用地规划许可证、出具虚假证明等手段,使村民的非法建筑获得征地补偿和安置,共计骗取征地补偿款499万余元。其中,村干部谢永革、彭建军、谢光前、谢其甫分别获赃款30余万元、58万元、29万余元、25万元;村民谢雄兵、屈水平、谢红初分别获赃款121万元、39万元、65万元。村民屈水平、谢红初获赃款后,即分别购置XX现代吉普与丰田轿车一辆。这伙“蛀虫”一夜暴富,引来群众怀疑眼光。经举报,其罪行被败露,最终受法律的制裁。透过向大家介绍的几个案例,我们不难发现,“村官”的腐败大多是采取在“招待费里‘抠’,在返还款中‘分’在集资款中‘提’,在保险费里‘藏’,在工程款里‘捞’,在黑土地里‘取’,在变卖款中‘占’”等手段来实现的。其中,经济发达的城乡结合部地区,村干部腐败多集中在土地补偿款、企业改制等方面;经济相对落后的农村地区,村官多是借增加集体收入之名,在上新项目、承包或变现集体财产之际,或受贿、挪用、私分公款,或在账目上做手脚,违规将集体财产装入个人腰包,来满足自己的贪欲……此外,大权在握的村支书兼村主任的一把---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---手犯罪占非常大的比例,村支书、村主任和村会计“三大员”相互勾结、共同作案的情形也并不鲜见,涉案金额,少则几万元,多则几十万、数百万元……。所以告诫在座的各位书记主任们,要以上述典型案件为反面教材,时刻告诫自己要廉洁自律,全心全意为人民服务.千万不要以身试法.二、当前村官成为腐败“高危”群体的原因分析。总结起来有两个方面的原因:主观原因从各地查办公布的案件中,腐败村官都有几方面相似之处:一是文化程度低。涉案的村干部文化程度普遍不高,大多只有小学、初中文化水平。由于他们自身文化素质不高,平时又不主动学习,对国家的政策、法律、法规知之甚少或一知半解,以致对自己的违法行为...

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