《公文写作》学习资料一、公文写作基本常识(1)现代公文的概念现代公文，主要指党政机关在实施领导和行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是进行领导管理和公务活动的重要工具。也泛指各级各类机关、社会团体、企事业单位制订、使用的公务文书。根据2000年8月24日颁布的《国家行政机关公文处理办法》规定，行政公文种类包括以下13种：命令、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。事务公文包括：计划、总结、条据、调查报告、领导讲话稿、典型材料等信函文书包括：介绍信、证明信、邀请信、申请书、倡议书、贺信等。(2)公文的分类公文按性质可分为通用公文和专用公文两大类。通用公文按文种分为行政公文和事物公文；按行文方向分为上行文、下行文、平行文和泛行文；按作者性质分为党内公文、行政公文和社会团体公文等等。其中按照行文关系文件去向，分为上行文、下行文、平行文、泛行文：上行文指下级机关向所属上级机关的发文，如请示、报告，其行文方向有逐级行文、多级行文、越级行文三种；下行文指上级机关对所属下级机关的发文，如命令、指令、决定、决议、布告、公告、通告、通知、通报、批复等，其行文方式有逐级行文、多级行文、直达基层；平行文指相互没有隶属关系的同级机关或者不属同一系统的机关之问的行文，这是不分系统、级别、地区、性质的机关之间的行文，机关之间需要彼此联系工作、沟通情况时，可以使用函、知照性通知等文种；泛行文主要是指公文可以同时上行、下行或者平行，还向社会公布，行政公文中的公告、通告即属于此类。专用公文指具有专门职能的机关在专门的领域中形成、使用的书面材料，具有专指内容、特定格式。主要包括：财经文书（市场调查报告、经济合同）、司法文书（起诉书、判决书、笔录）、外交文书（国书、照会、护照、条约）及军用文书等。(3)公文写作的主要特征1、主题的职能性。公文是实现机关管理职能的工具和手段。在公文里，鼓励什么遏制什么，支持什么反对什么，允许怎么办和不允许怎么办，或褒或贬，或是或非，或倡或戒，或行或止，十分鲜明。2、材料的可靠性。在公文里所采用的事实材料、数字材料、理论材料以及所依据的法律法规、方针政策，必须真实、准确，来不得半点臆想、虚构和捏造。3、结构的逻辑性。公文写作思维方式主要是逻辑思维，通过概念、判断、推理，通过综合、比较、论证形成写作思路，完成写作任务，多用说明、叙述、议论的表达方式，慎用文学手段。文风的平实性。力求准确、鲜明、生动，力戒说大话、空话、假话、套话，不能言之无物，也不能哗众取宠，要实实在在，明明白白。4、表述的简明性。结构力求简约，层次力求简化，语言力求简洁，在把事情、想法写清楚、写明白、写透彻的前提下，文字越简越好。5、体式的规范性。要有强烈的文体、文种意识，要注意公文的书写格式、语体特点，也要注意公文的附加标识。(4)公文写作需注意的地方1、公文写作必须使用法定的规范格式，必须注意使用公文语体。公文的语言特点是庄重、准确、朴实、精炼、严谨、规范。这些特点具体体现在公文词语、公文语句、公文表达、公文修辞中。2、公文成文日期的确定①在一般情况下，以领导人签发日期为准。②经会议讨论通过的公文，以会议通过的日期为准，并加括号写在公文标题的正下方。③法规、规章类文件以批准日期为准。④两个以上机关的联合行文，以最后一个签发机关的领导人的签发日期为准。⑤一般的日常事务性公文，如涉及具体事项的通知、通告、简报、函等的成文日期以它们的印发日期为准。二、通知通知是批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员和聘用干部所有的公文。学生会工作经常需要用到的通知是会议性通知和指示性通知。(1)会议性通知1、标题：一是发文机关和事由，这是完全式标题，如《文学院学生会关于召开第一次学生干部全体大会的通知》；二是省略式标题，如《通知》。2、正文：由原由、事项和要求构成。3、落款。(2)指示性通知1、标题：有关发文机关和事由，如《文学院学生会关于第十届...