中国当代公文写作中国当代公文写作篇一现代公文写作大全行政公文具有特别独特和鲜明的特点：如权威性、法定性、程序性、时效性。其在治理国家、管理社会方面的作用主要是：法规作用、指导作用、协调作用、凭据作用、教导作用。行政公文是行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和模范体式的文书，是依法行政和举行公务活动的重要工具，是我国最古老的一种文章体裁。行政公文，简称公文。国务院2000年8月24日发布的《国家行政机关公文处理手段》(以下简称《手段》)中列出了十三类公文，即命令（令）、抉择、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、观法、函、会议纪要。这十三类公文在国家各级行政机关、群众团体、企事业单位实施管理、处理公务时广泛使用，是本课程陈述的主要对象。行文关系（一）直接隶属关系直接隶属关系指上一级机关与直接的下一级机关之间的间接关系指处于同一垂直系统的，但又不是上下直接相邻的领导与被领导关系。如省人民政府与市下属的县人民政府之间的关系。（二）间接关系间接关系指处于同一垂直系统的，但又不是上下直接相邻的领导与被领导关系。如省人民政府与市下属的县人民政府之间的关系。（三）业务指导关系业务指导关系指各业务系统---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---内上级业务主管部门和下级业务主管部门之间的关系。如国务院的职能部门中国家财政部与省人民政府的省财政厅之间的关系。领导与被领导的关系。如省、自治区与国务院之间的关系。四）平行关系平行关系指处于同一系统内的同级机关、单位之间的关系。如省人民政府内厅、局、委等的关系，即财政厅、新闻局、公安厅、农业厅等单位之间的关系。（五）不相隶属关系非同一系统的机关之间的关系统称为不相隶属关系。如国务院农业部直属的某高校和教导部直属的某高校之间的关系。请示与报告的识别识别在于：第一，时间有别。请示跟报告相比，时间要求更紧迫。请示写的处境是未解决的，属于将来时，报告写的处境是已做过的，属于过去时；其次，内容的侧重点有别。请示着重于请示批准，报告着重于汇报工作；第三，要求有别，请示要求上级务必回复，报告那么不必，只供上级参考。请示的适用范围请示作为报请性的上行文，应用范围特别广泛。大致可归纳为以下几个方面。（1）下级机关遇到新处境、新问题，因无章可循而没有问题或没有把握，需要上级机关给以指示时，要用请示。（2）下级机关在处理较为重要的事情和问题时，因涉及有关方针政策务必慎重对待，需要报请上级机关批准时，要用请示。（3）下级机关在工作中遇到问题，虽然有解决的手段，但由于职权、条件的限制，没有权力或没有才能实施这些手---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---段，需要向上级扶助解决时，要用请示。（4）下级机关对有关方针、政策和上级机关发布的规定、指示有疑问，需要向上级机关赋予解答时，要用请示。（5）下级机关之间在较重要的问题上展现观法分歧，需要上级机关裁决时，需要请示。请示的概念和适用范围（一）请示的概念请示“适用于向上级机关苦求指示、批准”的公文。请示为上行文，具有强制回复的性质。请示是下级机关向上级机关请示指示和批准的公文文种。请示主要用于：1.在实际工作中，遇到缺乏明确政策规定的处境需要处理；2.工作中遇到需要上级批准才能办理的事情；3.超出本部门职权之外，涉及多个部门和地区的事情，请示上级予以指示。报告和请示的识别（一）行文时间不同请示需在事前行文；而报告在事前、事后、事中皆可行文。（二）行文的目的、作用不同请示旨在苦求上级批准、指示、支持和扶助，需要上级批复，重在呈请。报告旨在向上级汇报工作、反映处境提出建议、答复上级询问，不需要上级答复，重在呈报。（三）主送机关数量可以不同请示只写一个主送机关。在遇到灾情、疫情等紧急处境需要多级领导尽快知道时，报告可写多个主送机关（四）写法不同报告的内容较杂，容量可大可小，侧重于概括陈述处境，总结阅历教训，形式多样，表述生动，表达报告性。请示内容单一，一文一事侧重于讲明理...