评论：体制不是借口谁拉大了城镇居民收入差距日前，有关专家的最新研究显示，虽然今年农民增收较快，但城镇居民收入差距的扩大势头却没有得到有效遏制。城镇居民高收入组的收入增长显苦快于低收入组，最富冇的10%家庭与最贫穷的10%家庭人均口J支配收入差距将超过8倍，有六成城镇居民的人均可支配收入达不到平均水平。收入增长苦乐不均“以前只听说电力行业收入高，但一家电力集团财务公司普通员工每刀光个人所得税就扣3000元，对应的月收入至少有2万元，要不是亲眼所见真不敢相信。”刚参加税务稽查工作不久的小吴着实被刺激了•把。人们都在慨叹社会收入弟距是越來越大了，最新出炉的统计数据卬证了这种感觉。长期从事居民收入分配研究的顾严和杨宜勇两位专家向记者透露了他们的最新研究结论，“今年农民增收较快，但城镇居民收入差距的扩大势头却没有得到冇效遏制。城镇居民高收入组的收入增长显著快于低收入组，最富冇的10%家庭与最贫穷的10%家庭人均可支配收入丼距将超过8倍，有六成城镇居民的人均可支配收入达不到平均水平，城镇居民的基尼系数会超过0.35,这些因素导致城乡整体的基尼系数继续上升并达到0・465。2005年农民增收速度有可能出现下降，城镇居民内部收入差距会进•步扩大，基尼系数将迅速逼近0.47。”基尼系数是国际通用的衡量贫富差距的最口J行方法。联合国冇关组织规定：若低丁•（）.2表示收入绝对平均；0.2—0.3表示比较平均；0.3—0.4表示相对合理；0.4—0.5表示收入慕距较大；0.6以上表示收入差距悬殊。今年3月份社科院经济研究所收入分配课题组公布的调查报告显示：2002年全国的基尼系数达到0.454,城镇内部的基尼系数达到0・319。如果把非货币因素考虑进去，中国的城乡收入差距堪称世界最高。假如顾、杨两位专家测算无谋的话，这意味着时隔不到两年时间，全国基尼系数和城镇内部基尼系数创了丿力史新高。“收入差距扩大累积的结果是财产差距的不断扩大。目前收入最高的10%家庭的财产总额占城镇居民全部财产的比重接近50%,收入最低的1O%家庭的财产总额山城镇居民全部财产的比重在1%上下。80%中等收入的家庭仅占冇财产总额的一半。在城镇居民财产中，金融资产会出现更加严重地向高收入家庭集中的趋势，1/5户均金融资产最多的家庭将拥冇超过城镇居民家庭总值2/3的金融资产，而户均金融资产最低的1/5城镇家庭的拥有比例会下降到1%方右顾严和杨宜勇的推断让记者吃惊不小。目前，社会普遍感觉需求弹性越大的行业收入增长越快。比如社会上一直流传着一句形容高收入行业的顺口溜一一“金（金融）财（财政）保（保险）两电（电信和电力）一草（烟草）”。顾、杨两位学者最新的统计从一个侧而证实了这句顺口溜所言不假。“中国纳税百强”儿乎年年是石油、烟草、钢铁、电信、电力、金融等具有国有垄断性质企业的天下，上市公司中的能源、电力、钢铁、交通、汽车等企业总能出现在沪深两市业绩增长排行榜的询列，这都从侧面反映出垄断行业的收入在持续快速增长，使得垄断行业和一般行业的收入差距进一步拉大。各行业收入苦乐不均的现状越来越突岀。谁拉大了收入差距中国社科院经济所研究员赵人伟教授认为，有的观点把收入差距的扩大以及出现的问题都简单地归结丁•经济改革本身或者干脆认为这是为经济改革应该付出的代价，看来这些观点都失之过偏。其实应该认真审视其中的基本因素，比如一些垄断行业和权力部门把全民所有的财产转化为部门所有，再由部门所有转化为个人所有。说白了就是把管理权变成所有权，化大公为小公，化小公为私人，这是典型的国冇资产流失，把全社会劳动者的财产装进了自己的腰包。毋庸讳言，有一批人是利用权钱交易、贪污腐败、各种垄断、内部人控制、寻租活动或者设租活动等因素暴富起来的。“设租”敛钱的速度比“寻租”述要快二北京市一位经济管理部门的中层干部向记者描述了两种通过“设租”大发横财的形式:一相当一批第三产业国有中小企业高管借着国有资产从这些行业退出之际，利用职务便利先把企业做亏损压低国冇资产评估价格，再以极其低廉的价格购买控股。改制后的企业只是翻了个牌，债务不但没了，马上大幅赢利，这些人借企业改制Z机旺分...