新常态下的公共危机治理困境及对策

新常态下的公共危机治理困境及对策摘要:在社会环境日益复杂的新时期,我国的公共危机达到了频发期,这为公共危机的治理带来了一些困难,政府必须提高危机意识,加强对公共危机的治理效率,维护社会公共安全。本文首先分析了新常态下我国政府公共危机治理存在的困境,并提出了几点建议,采取有效措施,借助各方力量强化公共危机治理。关键词:新常态;公共危机治理;困境;对策;中图分类号:G4文献标识码:A文章编号:1674-3520(2015)-08-00-01引言公共危机是指在时间压力和不确定性极高的情况K,需要由以政府为核心的公共管理系统做出决策来加以解决的事件,这了事件的出现很可能会对一个社会系统的行为准则、秩序、基本价值等产生严重威胁,妨害社会的健康发展。目前,在经济全球化和一体化浪潮的影响下,中国已进入公共危机的频发期。我国要想实现国家政治经济的稳定发展,政府等相关部门必须提起高度重视,及时、冇效地处理各类公共危机,为构建社会主义和谐社会提供安全稳定的保障。然而,在新常态下,我国的公共危机管理方面面临着诸多困境与实践难题。因此,我们应深入分析中国公共危机治理的困境,发现导致这些困境的原因,找出解决困难的途径,为强化公共危机管理,维护国家形象,促进社会和谐发展提供一个良好的环境。一、新常态下的我国公共危机治理的困境(一)预警和识别能力不足。为了做好公共危机的防范工作,政府及相关部门冇必要建立公共危机预警机制,做好公共危机的预警防范工作,提升科学预防的能力,及时发现可能出现的危机情况,预防危机事件失控,避免产生严重影响。另外,相关部门还要做好各类信息的搜集整理丁作,通过对搜集來的数据资料进行分析,及时发现可能出现的危机事件,并做好防范预警工作,最大限度的减少损失的发生。(-)政府危机公共意识薄弱。强烈的危机意识是预防危机发生和发展的前提,只有政府各部门及公众有了充分的危机意识,才能保证人们面临危机时能够临危不乱,保持冷静的心态,正确处理各类公共危机带来的各种后果。然而,目前,由于我国正处于经济发展的转型时期,政府及社会各界都把大部分精力放在了提高经济效益上,政府官员和公众危机意识普遍淡薄,忽视了随时可能发生的公共危机,缺乏危机防范和应对能力,面度突发事件极容易惊慌失措,加大了生命伤亡与财产损失的儿率。日前,在社会新常态下,全球化的发展加速了危机的传播和蔓延,这就大大提高了社会公共危机的发生的可能性,除了常见的自然灾害、人为事故等传统危机以外,生态恶化、恐怖袭击、核原料泄露等新的危机也不断发生。(三)缺乏科学合理的危机应对手段,危机管理制度不健全。目前,在公共危机的预警、识别、处理机制的建设上,各地政府还缺乏足够的重视,面对公共危机时通常处于被动状态,不能有效做好危机的防范和预警工作。同时,我国在公共危机管理方面还没有建立完整的法律保障体系,虽然制定了相关法律法规,但是难以达到统一规范管理,给公共危机的治理带来困难,危机预警与应急制度也难以满足危机公关的需耍。二、新常态下的我国公共危机治理的对策(-)增强政府和社会的公共危机意识。“居安思危”一直以来都是我国历朝历代生存发展的重耍法则,即使在和平的发展时期,也应该抱有危机意识,预测可能出现的各类危机事件,在物质上和心理上随时做好应对各种危机的准备,以防在危机发生之时手忙脚乱,束手无策,遭受不可挽回的损失。然而,在社会经济飞速发展的新时期,人们被经济利益冲昏了头脑,只注重眼前的利益,危机管理意识淡薄,而忽略了社会公共危机所带来的严重危害,使得各种潜在的危机在毫无预兆的情况下爆发,严重影响了我国经济和社会的健康发展。因此,我国政府必须提高对公共危机管理的重视。首先,要唤醒广大领导干部和普通民众的危机意识,加强对各级领导干部和公务员处理危机申件能力的培训;其次,还要对民众还要进行应急训练,提高公民的危机意识和危机应对能力,保证普通民众在公共危机爆发后能够正确的去应对突发事件,配合政府开展工作,把公共危机的危害降到最低。(二)构建综合治理网络,实现多中心治理。公共危机发生时,政府在...

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