国内外关于生态环境可持续性指标的评述

国内外关于生态环境可持续性指标的评述摘要:通过对国内外生态环境可持续性评价指标体系的相关研究进行梳理和评述,对现有生态环境可持续性指标的内涵、考核范畴及优缺点等进行了对比分析和系统评价,为未来有效评估我国生态环境可持续性提供有益的参考。关键词:生态经济;生态环境;生态文明:F062.2文献标识码:A:1000-2731(2014)03-0136-10一、引言正确处理经济发展与环境保护之间的关系是实现一国经济可持续发展的核心问题之一。要实现一国的可持续发展,不仅仅要实现经济和社会的可持续发展,还要实现生态的可持续发展。生态环境已经成为经济成本中的一个重要组成部分,经济发展速度的持续性和稳定性,在很大程度上依赖于自然环境与资源的丰裕程度和可持续的生产能力。因此,有效地保护和改善生态环境是一国经济社会持续稳定发展必备的物质基础和条件。从我国生态环境保护的发展态势来看,从中央到地方各级政府对于生态建设和环境保护的重视程度不断加强。在党的十八大报告中,更是首次单篇论述了生态文明,把建设“美丽中国”作为未来生态文明建设的宏伟目标,把生态文明建设提升到总体布局的高度来论述。但是具体到实际操作层面,无论是在评估地方政府业绩还是政府资金投入绩效等方面,目前衡量的焦点仍然集中在经济绩效上,近年来逐步开始重视社会公平绩效的评估,仍然很少将生态环境的可持续性作为衡量标准之一。其中很重要的原因在于缺乏一套系统而又具有可操作性的生态环境可持续性评价指标体系。为此,本文对国内外评估生态环境可持续性指标体系的相关研究进行系统回顾与整理,并对各类评价指标进行了对比分析,为有效促进我国生态环境可持续性评价指标体系的建立、发展和在实践中的应用提供参考。二、国内外各类指标体系的研究进展及评价国外相关文献对于生态环境可持续性评价指标的研究相对较多,形成了比较系统的指标体系。而国内文献对于生态环境可持续性指标的研究则涉及很少,仍然处于起步阶段。具体而言,通过对国外文献的检索,发现目前关于生态环境可持续性的评估指标体系主要包括六类:(1)生命足迹(theEcologicalFootprint,EF)与生态承载力(Bio-Capacity,BC);(2)净初级生产力的人类占用(HumanAppropriationofNetPrimaryProduction,HANPP);(3)环境可持续指数(EnvironmentalSustainabilityIndex,ESI);(4)环境绩效指数(EnvironmentalPerformanceIndex,EPI);(5)环境脆弱性指数(EnvironmentalVulnerabilityIndex,EVI);(6)生态系统健康指数(EcosystemWellbeingIndex,EWI)。从国内的文献来看,中国学者的研究重点更多地体现在利用国外学者所提出的某个生态环境可持续性评价指标来分析中国的生态环境状况。从目前来看,中国科学院课题组在《中国可持续发展战略报告》中提出了资源环境综合绩效指数(ResourceandEnvironmentalPerformanceIndex,REPI)较为成型。具体而言:(一)生态足迹(EF)与生态承载力(BC)生态足迹(EF)是一种从需求角度来测量人类进行正常的生产生活时,所需消费的自然资源量及所产生的废物需要多少生物生产性土地和水域来满足的方法。它最早由加拿大生态经济学家WilliamE.Rees在1992年提出,并由他的学生MathisWackemagel进一步完善。该指标体系依据人类生产生活对土地资源的依赖性,将土地资源划分为包含耕地、草地、林地、渔业水域、建筑用地和碳吸收用地等在内的六类;通过最大限度地涵盖一个城市、一个国家或者整个地球自然资源的种类和数量来计算生物生产性土地的需求量,并与该区域现有的真实生物生产性土地面积进行比较,以此来判断该区域是否处于生态系统承载能力范围之内,是一种衡量人类对自然资源的需求量和自然资源的供给量是否平衡的重要方法。目前该指标已经被世界上众多学者广泛应用于资源经济、生态经济、消费经济等领域,用于测量生态环境及经济发展的可持续性。而生态承载力(BC)则是一种从供给角度来测量生态系统能够为维持人类正常的生产生活性活动所提供的最大化有益生物资源,并吸收由人类所产生废物能力的方法。生态承载力指标常常与生态足迹指标一同出现,生态承载力...

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