中国进口饲料和饲料添加剂登记材料要求解析2006年第42卷第24期PolicyGuidance?园圈中国进口饲料和饲料添加剂登记材料要求解析樊霞u,苏晓鸥,冯忠华(1-国家饲料质量监督检验中心(北京).北京1000812.全国饲料工作办公室,j匕京100026)摘要:进口饲料和饲料添加舟】登记书】度是国际通行做法.我国从1988年开始实施进口饲料和饲料添加弃】登记管理,2000年制订《进口饲料和饲料添加荆登记管理办法》,使其管理走上法制轨道.从2005年7月15日起,饲料行政许可纳入了行政审批综合办公业务范围后,工作也得到了进一步的规范.为帮助国外企业及其代理人及时,准确地了解饲料和饲料添加剂进口登记的要求,作者结合实际工作中遇到的常见问题.从技术角度对进口饲料和饲料添加剂申报材料要求内容进行逐一解析,并给出中肯的建议,以期帮助申报企业在申报过程中避免一些问题,从而顺利完成产品的申报.关键词:进口;饲料;饲料添加剂;解析1988年,农业部颁布了《中华人民共和国农业部关于进口饲料添加剂登记的暂行规定》,开始实施对进口饲料和饲料添加剂的管理.《饲料和饲料添加剂管理条例》(以下简称《条例》)颁布实施后,农业部又于2000年制订了《进口饲料和饲料添加剂登记管理办---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---法》,使进口饲料和饲料添加剂的管理走向法制轨道.这为保证我国饲料安全,推动养殖业发展,发挥了积极的作用.《行政许可法》实施以后,从方便申请人的角度考虑,农业部规定从2005年7月15日起,将饲料行政许可纳入行政审批综合办公业务范围(农业部公告第517号).新的规定使进口饲料和饲料添加剂登记的程序有了新的调整,.对进口产品的申报也提出了新的要求,同时登记和审批工作也进一步得以规范.为使饲料行政许可的申请人正确理解审批要求,农业部制订了《进口饲料和饲料添加剂登记材料要求》,《进口饲料和饲料添加剂续展登记材料要求》,《进口饲料和饲料添加剂变更登记材料要求》,并进行了公告(农业部公告第611号).以上2个公告的颁布,虽然已有一段时间的过渡,但目前仍有不少申请人在提交申请过程中,由于不了解相关规定的最新情况,按几年前的要求提供申请材料;有些申请人虽然对最新规定有所了解,但由于对文件的理解程度不够,或对中国的饲料法规不清楚,或由于专业知识掌握程度不够使理解存在偏差等原因,提交的材料往往内容不完善,条理不清晰,往往需要几次补充和修改后方能满足申报材料的要求.为帮助国外企业及其代理人及时,.准确地了解相关产品在中国登记的要求,根据《条例》的规定,结合实际工作中审查申请材料时遇到的常见问题,本文将从技术角度对进口饲料和饲料添加剂申报材料要求,按照农业部第517号和第611号公告中关于进口饲料和饲料添加剂登记的材料要求,对登记材料内容逐一进行解析,并对申请材料的准备给出中肯的建议,以期可以帮助申报企业在申报进口饲料和饲料添加剂产品的过程中避免一些常见问题的发生,顺利完成产品的申报.---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---中固亳牧东惠●圈豳?PolicyGuidance2006簿第42卷第24期l登记材料的内容材料,其中份正本,2份复印件.登记材料包括《进口饲料和饲料添加剂登记申请表》(以下简称《申请表》)和申请材料,申请材料的目录具体内容可以参见农业部第611号公告中《进口饲料和饲料添加剂申请材料一览表》(以下简称《申请材料一览表》).《申请材料一览表》中分为不需评审的产品和需评审的产品2栏.对于饲料添加剂而言,判断一个产品是否需要经过专家评审才能办理登记,主要依据《饲料添加剂品种目录》(农业部公告第658号).该目录公布了目前在我国允许使用的所有饲料添加剂品种,共计210个(种).如果登记产品中的各种成分均是我国已批准使用的,则不需评审;如果产品是我国尚未允许使用的饲料添加剂,产品中含有未允许使用的饲料原料或产品生产使用特殊生产工艺而产品安全性有待验证的,则均需经过全国饲料评审委员会组织专家对材料(特别是稳定性,安全性和有效性试验报告)进行评审,评审通过后方可进行登记.白2000年全国饲料评审办公室成立至今,每年约有1O余个进1:3饲料和饲料添加剂产品需经专...