论开放型经济新体制的基本框架与实现路径1内容提要：中央提出构建开放型经济新体制是在全球贸易投资体系处于重构的关键时期，我国经济发展进入新常态的背景下，深化改革、扩大开放做出的战略部署。构建开放型经济新体制，以适应国际贸易与投资规则的新变化和我国经济转型升级的新要求。其内容涵盖贸易自由化与便利化，投资自由化与便利化，金融国际化、牛产要素跨境自由流动，以及安全高效的监管体系的体制机制和制度安排。关键词：开放型经济新体制贸易与投资规则自贸区OnthebasicframeworkandimplementationpathofthenewopeneconomicsystemByQuanyiHuweiAbstract：Centralproposalofbuildinganewopeneconomicsystemisastrategicplanmadebydeepeningthereformandopeningwidertotheoutsideworld,duringakeyperiodinthereconstruct!onoftheglobaltradeandinvestmentsystem,underthebackgroundofChina'seconomicdevelopmentintoanewnormaLBuildinganewopeneconomicsystemistoadapttonewchangesofinternationaltradeandinvestmentrules,newrequirementsofChina'seconomictransformationandupgrading・Itcoverstradeliberalizationandfacilitation,investmentliberalizationandfacilitation,financialinternationalization,product!onelementsofcross-borderfreeflow,aswellastheinstitutionalmechanismsandinstitutionalarrangementsofsafeandefficientregulatorysystem.Keywords:openeconomy;newsystem;tradeandinvestmentrules;freetradezoneQuanYi,memberofChinaNationalCommitteeforPacificEconomicCooperation;editor-in-chiefoftheasia-pac讦iceconomicmagazineandresearcherinFu激anAcademyofSocialSciences;AdjunctprofessorofSchoolofEconomicsManagement,FuzhouUniversity,Fuzhou,China.Communication:LiuheRoadNo.18,Fuzhou,Asia-Pac讦iceconomicmagazineinFu激anAcademyofSocialSciences;350001.Tel:13906915829.HuWei,postgraduateofmajorInternationalTradeatSchoolofEconomicsManagement,FuzhouUniversity党的十八届三中全会《决定》提出耍构建开放型经济新体制。这是经济全球化进入新阶段，我国成为世界贸易大国和对外投资大国的背最下，对我国经济体制改革提出的新要求和战略部署。什么是开放型经济？如何构建开放型经济新体制？本文首先分析我国提岀构建开放型经济新体制的背景，然后辨析开放型经济概念并据此提出构建开放型经济体制的框架，最后指出实现开放型经济新体制的路径。一、提出加快构建开放型经济新体制的背景我国当前提出加快构建开放型经济新体制具有深刻的国际国内背景。习近平指出：要准确把握经济全球化新趋势和我国对外开放新要求。从国际形势分析，多边贸易体制和区域贸易安排一直是驱动经济全球化向前发展的两个轮子。FI前全球贸易体系正经历自1994年乌拉圭回合谈判以来最大的一轮重构的关键时期。（-）经济全球化进入新阶段。进入21世纪后全球生产、贸易与投资体系已经逐步由传统模式向新型模式的转变，以产品贸易为主导转变为以价值链贸易为主导的新阶段。全球价值链的兴起与发展对国际生产体系、商业业态与贸易投资格局产生了深刻影响，成为重新塑造世界经济格局的重要因素与趋势之一。全球价值链与国际贸易紧密联系的结果之一是，全球贸易中中间产品贸易份额已经高于最终产品，占全球货物贸易总额的60%。贸易与投资关系已经不是传统的替代关系，而是表现为互补关系，跨越国界的贸易一投资一服务日益融合，国际贸易的障碍已经不是关税，而是“边境内”的监管、非关税壁垒和繁文绸节的行政管理。现行的以1994年乌拉圭回合协议为主的WTO贸易规则和贸易政策，难以适应以全球价值链为代表的新贸易模式的要求。在美欧日等发达国家的跨国企业己经完成对全球牛产体系的布局后，在全球价值链和国际牛产网络成为塑造世界经济格局的重要因素吋，传统的多边贸易体制难以满足其利益最人化的要求。他们迫切需要制定对其有利的新贸易投资国际规则以实现全球价值链的无缝对接，降低成本，继续保持领先竞争力。（二）全球多边体制停滞不前，区域经济一体化向...