县级政府财政基础和能力建设的国际比较【摘要】：中国政府在对人民行使权力的机构中，县级政府一直以来都在对中国的政治、经济和社会的管理工作有着无可厚非的贡献，县级政府是代表中国政府行使国家权力的地方级管理机构，中国是个农业大国，农村占有全国四分之三的土地面积，它帮助中国政府在广大农村实行国家和党的方针政策，对促进农村的经济发展起到了推动的作用。县制的基础是县治，县治的基础是县财。县级政府要想把这个县市治理好，就必须先发展当地县市的财政情况，县级的财政情况决定着县级的治理情况，县级的财政情况也与国家的财政有着密不可分的关系。这篇文章从县级财政入手，对县级财政的基础和县级治理能力进行分析，并借鉴国外丰富的县级财政建设的经验，结合我国国情和自身的情况，提出我国进行县级财政基础和能力建设的方案，实施我国县级财政基础和能力建设的政策，逐步使我国县级财政基础更加的完善，真正体现我国县级财政基础与能力的建设是以人民为主的基础建设。“为人民服务”一直是中国政府在行使民权时所要保持的宗旨，而县级政府就是代替中国政府行使“为人民服务”的权利。县级财政的职能就是要为人民的物质生活提供有力的保障，这样才能促进社会和谐、有条不紊的发展。让人人都有饭可吃，有衣可穿，解决人民看病难看病贵的问题，让每个人都有接受教育的权利，让每个老年人不会老无所依，能够安享晚年，要做到这些县级政府就必须做好公共服务建设，而要发展公共服务建设就必须先做好县级财政的工作。经济基础决定上层建筑。经济基础是实现其他一切服务性建设的保障，只有发展县级财政基础才能加强社会公共服务政策的实施。【关键词】：县级财政财政基础财政能力【学位授予单位】：山西财经大学【学位级别】：硕士【学位授予年份】：2012【分类号】：F812.7【目录】：摘要6-7Abstract7-101导论10-131.1选题意义10-111.2文献回顾11-121.2.1国内文献回顾11-121.2.2国外文献回顾121.3研究方法12-132县级财政基础和能力建设理论基础13-242.1国体政体以及财政的相关概念13-142.1.1政体的概念与分类132.1.2什么是国体13-142.1.3财政的相关界定142.2区域财政学的相关理论14-162.2.1国际区域财政研究的基本框架14-152.2.2区域经济一体化的财政问题15-162.3县级财政的概念及其范畴16-212.3.1县级政权的历史16-182.3.2县级财政的基础18-192.3.3县级财政的作用19-212.4县级财政能力21-242.4.1财政能力概述21-222.4.2县级财政能力的构成22----本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---243我国财政基础和能力建设状况分析24-323.1县级财政的基本状况24-273.2我国县级财政建设发生困难的诸因素分析27-303.2.1自然因素273.2.2政策因素27-283.2.3历史因素283.2.4管理因素28-293.2.5经济因素293.2.6政治因素29-303.3县级财政建设困难的主要表现与体制原因30-323.3.1县级财政建设困难的主要表现30-313.2.2县级财政建设困难的体制原因31-324联邦制与单一制国家县级政府财政基础和能力建设的典型研究32-434.1美国地方政府财政基础和能力建设32-364.1.1财政联邦制的基本特点33-344.1.2作为政府间拨款的税收支出344.1.3美国行政机构设置34-354.1.4州与地方政府行使财政职能的法律依据35-364.2日本地方政府财政基础和能力建设36-374.2.1政治体制36-374.2.2政府的范围及其类别374.3英国地方政府财政基础和能力建设37-414.3.1政治结构37-394.3.2财政职权39-414.4联邦制与单一制国家县级财政国际比较分析41-434.4.1县级财政事权支出比较分析414.4.2县级财政收入构成比较分析41-434.4.3县级财政预算管理体制分析435世界其他国家发展县级财政的成功经验借鉴及启示43-515.1国外县级政府财政基础和能力建设成功案例评析43-455.1.1美国的财政体制43-445.1.2印度的财政体系445.1.3德国的财政机制44-455.1.4巴西的财政体系455.2我国对国外县级政府财政基础和能力建设成功经验的借鉴45-515.2.1加大县域经济的发展力度45-465.2.2逐步实现县级债务的化解，加强对财政风险的控制46-485.2.3完善县级财政体制48-495.2.4切实加强有关财政监督49-51参考文献51-53致谢53-54攻读硕士学位期间发表的论文54-55本论文购买请联系页眉网站。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---