国际服务外包趋势与我国服务外包的发展李岳云席庆高(1.南京农业大学经济管理学院,江苏南京210095;2.钟山职业技术学院经济系,江苏南京210049)摘要:服务外包是经济全球化的必然趋势,发展服务外包能促进我国产业升级、劳动就业、国外直接投资和技术进步。离岸服务外包加速发展,其中软件外包是最大热点。我国承接软件外包具有投资环境好、劳动成本低等优势和高质量的软件人才不足、软件企业规模小、品牌知名度低等劣势。发展服务外包必须转变观念、培养合格人才和建设国家品牌。关键词:服务外包;软件;人才培养;国家品牌中图分类号:F746.18文献标识码:A文章编号:1671—7465(2007)03—0033—04服务外包(ServiceOutsourcing)指发包企业把信息技术、人力资源管理、财务结算等非核心服务性业务承包给外部专业服务机构。服务外包按承接企业所处地域可分为域内外包和离岸外包,本文以下探讨的仅指离岸外包。服务外包按业务领域分,主要有信息技术外包(InformationTechnologyOutsourcing,简称ITO)和商务流程外包(BusinessProcessOutsourcing,简称BPO)。一、发展服务外包的重要意义随着经济的发展,大多数国家服务产值的比重都已超过国内生产总值的50%,欧美发达国家则高达70%以上。经济全球化和贸易自由化的加速,使国际服务贸易迅速增长,离岸服务外包成为各国企业降低成本、增强竞争力的重要商业行为。发展服务外包对促进产业升级、促进劳动就业、促进国外直接投资和促进技术进步意义重大。1.促进产业升级产业升级的原动力是劳动者的利益冲动,从发展趋势来看,由于从事服务业的收益大于第一、二产业,促使劳动者从一、二产业转向服务业,劳动者的就业转移,最终引起产值结构的变化。无论就业比重还是产值比重,欧美发达国家的服务业都高达70%以上,而在我国服务业的比重仅为41%,不仅大大低于发达国家,而且低于发展中国家平均水43%[1]。通过承接服务外包,可以直接提升我国服务业水平,促进产业结构升级。2.促进劳动就业服务业总的来说是劳动密集型产业,发展服务业可以大量吸收我国的剩余劳动力。欧美发达国家服务外包的项目,主要是那些技术含量较低的劳动密集型服务,对他们来说,由于劳动力成本过高,保留这些服务显然是不经济的。而对于我国这样劳动力资源丰富的国家来说,通过承接服务外包,则可以大大缓解劳动就业的压力。3.促进国外直接投资国际服务贸易有4种基本模式[2],离岸服务外包主要属于模式1,即跨境提供服务,是指服务的提供者在一个成员的领土上向任何成员领土内的服务消费者提供服务。该模式的特点是服务提供者和服务消费者在地理上相互隔离,服务提供者不离开其原住地,而通过电话、电传、电子邮件等为另一个成员的服务消费者提供服务,跨境的是服务本身,而不涉及资金、设备和人员的移动。但实际上,服务外包的发包商为加强管理,通常需要在服务的消费地设立相应的机构和派驻一定的人员,并提供必要的设备,即通过模式3(商业存在)和模式4自然人移动)来实现。因此,发展服务外包还能促进国外直接投资。4.促进技术进步在离岸服务外包中,发达国家往往是发包方,发展中国家则充当接包的角色。发包项目对发国家来说,可能是技术含量较低的服务,但对发展中国家来说可能是一种先进的服务技术,通过承接服务外包,可以学习和掌握先进的服务技术和管理经验,促进服务业技术进步。此外,服务外包的发展,带动国外直接投资和人员交往,通过技术外溢,同样能推动东道国的技术进步。二、国际服务外包发展趋势与特点1.国际直接投资从制造业转向服务业20世纪90年代以来,新技术革命不断深入,高新技术产业兴起,技术密集型产业和服务业形成巨大的市场需求,国际直接投资的重点开始由制造业转向服务业。据《2004年世界投资报告》资料,2001—2002年间,服务业占FDI流入总量的三分之二,约5000亿美元;而在1989—1991年间仅占44%;服务业在世界FDI存量中的比重由70年代初期的四分之一、90年代的不到一半,增加到2002年的60%,约4万亿美元[3]。这表明服务业已经取代制造业,成为国际直接投资的主要领域。2.离岸服务外包加速发展国际直接投资主要领域转向服务业,推动了离岸服务外包的加速发展。2000—2003年服务外包中的信息技术外包和商务流程外包...