福建省职业技能鉴定考评人员培训国家职业技能鉴定教程第一章职业技能鉴定体系与国家职业资格证书制度一、职业技能鉴定发展历程：P11阶段初创阶段：建立考工定级和考工晋级制度（1949——1978）恢复阶段：建立认技术等级制度（1978——1987）背景建国初期经济、实行国家统包统配和工资统一管理劳动就业制度十一届三中全会、十年动乱结束、拨乱反正、把党的工作重点转移到经济建设上来法规政策1956年、国务院颁发《关于工资改革的决定》1963年、第一次制订《工人技术等级标准》标准基本原则：①技术等级、工作等级、工资等级一致性②技术等级、多级结构③标准的“应知”“应会”“工作实例”格式④标准由劳动部统筹，各部委制定、国家统一颁布1983国务院颁发《工人技术等级考核暂行条例》1979第二次修标考场机构企业工人考核委员会等级（工种）职业（工种）8级8级10000多个10000多个分类行业行业标准工人技术等级标准工人技术等级标准考评人员专家专家对象国营工人国营工人调整阶段建立职业资格等级制度（1987——1993）转执阶段、建立职业资格证书制度（1993——至今）背景1989十三届三中全会、提出关于治理整顿和深化改革的决定1994十四届三中全会《中共中央关于建立社会主义市场经济体制经济发展战略上坚持科教兴国方针，要把经济建设转到依据科学进步和提高劳动者素质的轨道上来若干问题决定》中首次提出“要制定各种职业资格标准和采用标准实行学历文凭和职业资格二种证书制度”法规政策1987年颁布《关于实行技术聘任制的晢行规定》1988年，第三次修标1990年，国务院批准《工人考核条例》首次明确国家实行工人考核制度、考核、使用、工资一致性方针、工人考核列入国家行政制度1993劳动颁发《职业技能鉴定规定》1994《职业证书规定》1995《劳动法》1996《职业教育法》1999《职业分类大典》首次提出职业技能开发、职业技能鉴定概念。职业技能鉴定实行政府指导下社会化管理体制。提出鉴定机构实行行政许可制度。组织职业技能鉴定考评队伍。打破“工人”“干部”界限。考核机构工人考核委员会鉴定机构等级3级+2级5职业（工种）45部委47008大类、66中类、423小类、1838细类分类中华人民共和国工种分类目录职业分类大典标准工人技术等级标准、（职业技能标准）职业标准考核专家考评人员对象国营工人劳动者、打破工、干界限二、职业技能P31、技能：是人在意识支配下所具有的肢体动作能力，人在劳动时肢体动作能力主要对工具操作，因此技能也称操作技能。2、职业技能分类：两大类即语言技能和肢体技能3、职业技能的特点是：①技能一定要在工作实践和实际操作中训练培训②技能一旦掌握不易忘却4、职业技能水平高低的决定因素：决定该项技能中包含智能成份比例大小决定该项技能所使用工具或手段复杂程度，技术含量决定该项技能掌握的难度程度三、职业技能鉴定：P51、职业技能定义：按照国家规定职业标准、通过政府授权的鉴定机构、对劳动者的专业知识和技能水平进行客观公正，科学规范地评价与认证的活动。2、我国职业技能鉴定和国家资格证书制度特点：①我国职业技能鉴定属国家证书制度，以政府的力量来批行，由政府授权的鉴定机构来实施。②第三方认证规则。③标准参照模式考试。④以职业活动为导向的内容体系。3、职业技能鉴定工作指导思想P29职业技能鉴定是面向广大劳动者和用人单位的一项公益性社会工作。必须坚持“社会效益第一”和“质量第一”原则。牢固树立为劳动者服务、为企业服务的思想。要把是否有利于提高劳动者素质；是否有利于提高企业效益；是否方便企业和劳动者参加职业技能鉴定作为衡量工作成效的基本标准。四、国家职业资格证书制度P201、国家职业资格证书：是反映劳动者专业知识和职业技能水平的证明，是劳动者通过职业技能鉴定进入就业岗位的凭证。2、职业资格：它是根据某一职业的工作目标和任务，对这一职业的人员提出必备专业知识、职业技能和工作能力的基本要求。3、职业资格可分为从业资格和执业资格。学科导向学科分类基础知识专业基础知识专业知识职业分类职业标准功能分析知识要求基础知识专业基础知识专业知识技能要求基本技能专业技能综合应用功能技能1技...