建昌县工业经济环境存在的问题、原因及对策建议【摘要】建昌县工业经济环境的实际状况与提出的“工业强县”的发展战略目标相比，还存在一些问题和不足。其原因主要是责任意识不强、服务观念不浓、人员素质不高、制度执行不力等。要解决这些问题，务必要深化行政各项改革，大力推进信息公开工作，健全群众参政议政机制，不断提高行政执法质量，认真开展重点领域专项治理，大力加强人才培养与引进机制。【关键词】工业经济环境；问题；原因；对策为壮大我县工业企业，进一步促进我县工业企业稳步向前发展，营造良好的发展环境，使工业企业在脱贫攻坚的关键时期发挥重要作用。通过深入调研，发现我县工业环境与当前实现任务目标还存在很大差距，分析存在的问题及原因并结合今后的发展思路，提出了几点建议。一、工业经济环境存在的主要问题（一）行政效能低行政职能部门有些工作人员办事效率不高，处理问题时对政策和规定掌握不灵活、不作为、慢作为、乱作为；审批事项要求条件多，仍存在手续复杂；有些部门分工不明确，政出多门，推诿扯皮，让企业疲于奔波，无所适从；个别领导拍脑门决策。（二）政策落实难个别部门和单位执行决定和文件打折扣，有利可图则行、不利则止，进行利益变通或政策截留，结果政策和要求对于执行者形同虚设，造成政策落实难、不到位，本应受益的企业则得不到应有的政策支持。（三）自私行为重弄权争利现象存在。有的干部玩弄特权，向企业吃拿卡要，还有的有利的事争着干，无利的“踢皮球”，该监管的不管，不该管的设岗设卡，以罚代管。存在“门难进，脸难看，”现象。（四）法制观念差行政执法存在无证执法，执法处罚不公开，公示不到位，越权执法、程序违法等乱执法现象。还有营私舞弊、中饱私囊、与企争利，与民争利的现象。二、工业经济环境产生问题的原因（一）责任意识不强个别领导没有负起优化经济发展环境的责任，或者是缺乏大局意识，核心意识。责任心不强进而也缺少了创新思维，存在“不求有功、但求无过”的思想。甚至有的错误地认为软环境??竟软，可抓可不抓。还有的错误地认为抓业务带业绩，短平快，抓环境建设时间长见效慢。软环境建设成了口号，挂在墙上的标语，“只听楼梯响，不见人下来”，被动抓，被动管，遇到矛盾绕着走，决策思路不开阔，思想狭隘禁锢，没有真正解决软环境不利因素变为有利因素而促进工业经济向良性发展的开阔思维。（二）服务观念不浓，特权思想较重个别部门和单位对企业办事人员不是主动服务，而是带搭不理，不排除有卡脖现象，过多强调部门规章和行业规定。有的部门和个人没有树立尊商、重商、亲商、爱商、扶商、惠商意识，甚至是摆架子，卖关子。有的干部服务观念淡薄，利用行政手段强制管理企业和---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---服务对象。（三）人员素质不高有的干部业务上习惯于运用老套路、老方法，一意孤行，不用辩证发展观点看问题，不接受别人意见。有的认为自己有多年经验，从而自高自大、固执自负、官僚作派，行政裁量随意，厚此薄彼，自律意识缺失。三、对今后工业经济环境提出几点建议（一）深化改革一是深化行政审批制度改革。严格依法设定和实施审批事项，必须依法有据，严格遵守法定程序，坚持健全政务大厅“一站式”审批制度，尽量精简审批环节，健全完善绿色通道，确保重大工程项目，重点招商引资项目限时审批完成。严守责任追究办法，切实解决乱用、滥用审批权的问题。禁止“看人下菜单”，坚持在政策法律面前一视同仁。要坚决杜绝“吃、拿、卡、要”行为发生，禁止“关门打狗”的做法，树立“人人是环境，事事是环境”的开阔思维，严肃查处影响和破坏全县发展环境的人和事，切实为企业发展保驾护航。二是政府应积极营造宽松的招商引资环境，政策宽松、服务宽松。深入研究创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念，既不在招商引资中被其套死，也不让其束缚，而是合理遵循其发展规律为招商引资打造优良的综合环境，树立“环境就是生产力”的发展思维，能够让外资企业敢来、愿意来、抢先来。政府应该提供优良的企业入驻环境，不为难企业，...