试论我国社区矫正制度及其适用问题论文摘要伴随着二战的结束，人权、自由呼声高涨，人道主义保护色彩愈演愈浓，社区矫正制度应运而生。经过了半个世纪的成长，该制度在西方如日中天，取得了良好的社会效果。于是我国也开始了有益的尝试,2011年《刑罚修正案（八）》正式规定了该制度,但由于该制度刚刚起步，立法和司法上存在诸多空白。本文先介绍社区矫正的概说，对其理论基础、历史渊源、制度利弊、国外社区矫正模式和对我国的启示进行阐述。其后，阐明我国社区矫正制度的司法现状，包括我国2011年的试点情况、司法缺陷和司法完善，揭示我国社区矫正在我国试点工作的成败得失。本文最后针对我国社区矫正立法在具体实施过程中的空白和漏洞现状，提出社区矫正立法总体方向和立法构想。论文关键词社区矫正能动司法立法保障从2003年至2011年我国先后在31个省开展社区矫正试点工作，并取得的阶段性的成果。社区矫正制度原本是西方的民主的产物，但与我国有着共同的经济根源——市场经济，我国完全有条件“师夷长技”，作为后进型的国家，中国只能“西天取经：由于该制度在我国施行和实施时间不长，立法确定时间过---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---短，所以存在立法不到位、刑罚观念保守以及社区机构单薄、人员不足、经费短缺、事务繁杂等诸多问题。而社区矫正工作对于健全我国法律制度，完善司法体制机制，特别是对依靠群众和社会力量预防改造罪犯，维护社会和谐稳定具有非常重要的意义，所以在司法实践和立法实践中必须对其进行完善，必须对这一“舶来品”进行创造性吸收。社区矫正制度是当今世界行刑方式的潮流，是人道主义精神的集中体现，我国必须顺应这一时代趋势，坚定不移的走社会主义民主法制道路。一、社区矫正制度概说(-)社区矫正制度的含义、性质和根本目的“社区”是地域性社会生活共同体；矫正”即纠正、改正。社区矫正又称社区矫治，关于社区矫正的含义，国外法学界众说纷纭,分别从不同的角度定义社区矫正，主要分为表象定义和实质定义两种，表象定义如从改造场所来定义，从改造方式定义，抑或从社会危害程度定义。实质定义揭示了社区矫正制度的实质，如与监禁刑罚对比定义，又如从司法职能的整合角度定义。这些定义从自身立场出发都体现出各自的特点，但也存在一定缺陷，因为对一个定义的的表述要求精确度高、概括性强，这样才能在人类有限的认识中表述事物本质内涵。社区矫正的概念是一个目前仍然是一个开放的范畴，必须从刑罚执行制度、社区制度和法治原则三方面进行综合界定。比较准确的定义应该是指针对被判处非监禁刑罚的罪犯，在判决、裁定或决定确定的期限内，置于社区之内，由专门的国家机关在相关的社会团体和民间组织以及社会志愿者的协助下，矫正其犯罪心理和行为恶习,防止其再度发生违法犯罪的情形，并促进其---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---顺利回归社会的管理、教育、改造活动。从该定义我们可以看出是替代监狱刑罚的一种制度,其根本目的在于克服监狱刑罚的弊端，充分发挥社区优势，从根本上矫正受刑人的犯罪思想，使其不再危害社会。而监禁刑罚却很难达到矫正的根本性和彻底性。由于社区矫正是刑罚执行活动，也是对非监禁措施的监督管理活动，更是一种对非监禁刑和其他非监禁措施的罪犯予以矫治、培训和帮教的活动，具有矫正和社会福利、社会保障性三重属性。因此我国目前的社区矫正是由社区矫正组织针对非监禁刑和其他非监禁措施罪犯行刑与矫正的活动，是与监狱矫正相对应的更倾向于矫正与福利性质的矫正制度与方法，这就是社区矫正的性质。二、我国社区矫正制度的司法现状经过9年的试点工作，全国31个省市试点在社区矫正的机构组成、矫正人员组成、矫正对象、经费来源、矫正范围、矫正措施等社区矫正的内容和方式进行了积极探索。基本形成了“政法委统一领导，司法局组织实施，公检法配合工作，司法所具体执行”的工作模式，为开创具有中国特色社区矫正模式埋下伏笔。1979年《刑法》规定了管制刑和缓刑、假释等非监禁刑罚执行措施，经过20多年的论证酝酿,20...