干部下沉常态化新时代国家治理的重要课题

“干部下沉”常态化新时代国家治理的重要课题吴宏政【Key】“干部下沉”常态化国家治理D263A“干部下沉”是新时代国家治理的一个重要行政举措。在决胜脱贫攻坚战和抗击新冠肺炎疫情的过程中,干部“亲临现场”“靠前指导”,不仅能够发现问题、掌握情况,而且能够实实在在地解决问题、服务群众,取得了显著成效。由此,如何继续推动“干部下沉”常态化,持续发挥“干部下沉”行政治理方式的效能,就成为一个需要深入探讨的课题。笔者认为,应从四个方面来推进“干部下沉”常态化,即“课题攻关”“组织动员”“程序规划”“成就分享”。“课题攻关”:为“干部下沉”常态化提供现实基础中国特色社会主义进入新时代,国家发展中有一系列亟需解决的重大现实问题,而每一个重大现实问题都应成为一项“课题”。例如,怎样推动创新驱动发展?怎样实现供给侧结构性改革?怎样解决发展不平衡不充分的问题?怎样加强基层党组织建设?怎样应对突发公共卫生事件?等等。这一系列问题构成了国家发展的时代性课题。为了解决这些重大现实问题,“干部下沉”常态化必须有---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---的放矢,即具有针对性。可以说,善于发现和定位时代性课题,是“干部下沉”常态化的现实基础。比如,疫情期间,如何在保证经济平稳运行的同时妥善实施疫情防控政策,成为一项需要党员干部加以研究的重大课题。为此,一些领导干部下沉基层,结合地区经济发展特征,探索复工复产的有效措施,以保证经济健康运行。同时,领导干部下沉基层,能够深入了解疫情防控存在的不足和短板,有利于更好地保障人民群众的身体健康和生命安全。不断挖掘需要解决的重大课题,能够为“干部下沉”提供明确的任务和目标。比如,脱贫攻坚既是一个时代性课题,也是一项长期性任务,巩固取得的成绩、防止返贫的发生,都需要干部继续下沉。领导干部要深入基层进行调研,掌握第一手资料,了解地区性经济社会发展面临的瓶颈问题;要具有问题意识,在把握区域经济发展规律的基础上,明确一系列需要解决的时代性课题。只有这样,“干部下沉”才能实现常态化。“課题攻关”是“干部下沉”常态化的现实基础。“干部下沉”就是领导干部把自己作为基层治理的直接领导者,在掌握现实情况的基础上,把国家发展的大政方针落实到具体工作中。因此,一方面,领导干部要经常到基层进行调研,深入生产生活的第一线;另一方面,领导干部要不断探讨基层经济建设各项工作存在的突出问题。可以说,“课题攻关”是推动行业发展的先行条件,只有结合本部门、本行业的发展情况,提炼需要加以解决的现实问题,才能为“干部下沉”提供现实基础。领导干部应把基层社会发展遇到的一系列问题作为“课题”加以研究。重点围绕怎样解决问题、如何实现攻坚克难,提出工作的重点。总而言之,对于亟需解决的重大现实问题,应该推动实现“干部下沉”常态化,使领导干部扑下身、沉下心、扎下根。“组织动员”:为“干部下沉”常态化提供运行机制---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---“干部下沉”常态化应该着力发挥党组织的力量。“干部下沉”是党组织动员实施的系统工程,而非个别领导干部主观臆断的决定。党组织应该在充分了解基层一线工作的基础上,对相关问题进行充分论证和研判,进而组织动员广大领导干部下沉基层、指导工作。当前,个别领导干部对基层一线工作的实际情况缺乏了解,制定的政策脱离实际、缺乏针对性,进而导致政策不能充分落实。因此,“干部下沉”常态化需要发挥党组织的动员力,调动领导干部的工作积极性,发挥领导干部的示范带动作用。领导干部只有切实发挥先锋模范作用,冲到一线、冲到基层,才能有效解决基层工作中的实际问题。可以说,“干部下沉”既是对领导干部的实践锻炼,也是提升领导干部工作能力的有效方式。中国特色社会主义进入新时代,我们党仍然面临“四大考验”和“四大风险”。应对这些风险和挑战,需要在实际工作中提升党组织的领导力、组织力、动员力,领导干部要做到“哪里需要就到哪里去”(这也是新时代领导干部需要继承...

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