破解三农问题之关键促进农民分工分业和有效转移破解三农问题之关键:促进农人分工分业和有效转移破解“三农”问题之关键：促进农人分工、分业和有效转移胡锦涛总书记关于“两个趋向”的重要论断及其政策的实施，标志着我国“三农”问题的解决进入了一个新的历史阶段。工业反哺农业、城市支持农村顺应了当前农村社会经济进展的客观需要。面对新的历史机遇和“三农”问题的长期性与繁杂性，“三农”问题的症结到底何在？解决问题的切入点毕竟在哪里？最近，笔者有幸加入了江津市委组织的由10个市级领导牵头30多个部门参与的，专题针对“三农”问题的调研和13个专题报告的汇编。本文拟从江津实例分析，谈谈在新的历史条件下如何破解“三农”问题的熟悉与斟酌。一、“三制一转”，促进江津农人分工分业和有效转移江津，是一个典型的农业大县，于1992年撤县设市，襟长江而紧邻重庆主城西部，幅员3200平方公里，现辖26个镇街1个管委会，有340个村85个社区居委会，146万人，其中农业人口109万。自改革开放以来，江津与其他大量县市---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---一样，继大力进展乡镇企业之后，结合农村家庭承包经营实际，大胆创新，深入实践，在“三制一转”上努力做好破解“三农”问题的大文章：一是以“业主制”带动农人二是以“合作制”组织农人，三是以“协会制”联结农人四是以劳务组织转移农人，全市农村经济布局和增长方式明显转变，农村劳动力的转移速度和质量明显提高。2022年，全市农人人均纯收入达成3234元，其中农业产业化收入占农人人均纯收入的40以上；城镇化率达成44.7，累计转移在外务工农人30.37万人，劳务收入占农人人均纯收入的42.82。其主要特点：一是农业产业化转移大量农村劳动力。随着农业产业化的不断推进，全市已进展业主（大户）792家，其中江津市级重点龙头企业62家，重庆市级重点龙头企业9家；专业合作社、专业协会新型合作经济组织143个，入社农户3.31万户，服务和带动农人13.1万人，直接使2.3万农村劳动力由自给自足的小农生产者变成了农业产业工人，同时为6万多青壮年农人实现了异地转移。周围山花椒公司、恒河果业柏杉丝绸、锦丰麻业、渝欣牧业、五举酱菜分别带动花椒柑桔、蚕桑、苎麻、金银花、蔬菜产业的进展，根本形成了一个龙头企业带动一个产业的格局。2022年，江津市级以上农业产业化龙头企业销售收入5.19亿元，利润5188万元，上缴税金1209万元；出口创汇457万美元；投产花椒---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---达成24万亩，产鲜花椒7.5万吨，收入4.8亿元。二是特色农业和主导产业初具规模。坚持以工业思维抓农业，突出特色促进展的原则，积极引导社会各阶层人士和城市资本、工商资本、信贷资本、社会闲散资金参与农业产业化经营。目前，全市已实现土地有效流转20万亩、其中流向业主（大户）的占60，初步形成了业主基地农户的农业产业化经营模式；建成优质粮油基地68万亩，花椒基地50万亩，优质柑橘基地7万亩，蚕桑基地12万亩，苎麻基地2.5万亩，金银花基地2万亩，蔬菜基地20万亩，进展优质瘦肉型生猪25万头；有66个农产品通过商标注册，其中出名商标14个、省部级名优品牌20个，花椒、柑橘、蚕桑、榨菜、曲木板已进入国际市场。花椒基地被确定为重庆市首批标准化农产品出口生产示范基地。农业产业布局得到了进一步优化，粮经种植比由5年前的7：3调整为6：4；粮食在农林牧渔产值中的比重由31.72调整到21.87。三是农业科技水平不断提高。一是通过组织实施跨世纪青年农人科技培训工程、绿色证书工程、村社干部素质工程和农人科技书屋工程等培训学习，使宏大基层干部和农人群众的农业科技水平得到提高。近几年来，全市常年培训各类专业人员均在3万人左右，1万多人获得绿色证书。二是大胆引进和创新农业技术，不断巩固农业产业化经营工程的市场竞争力。花椒深加工工程被列入国家“863”筹划---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---和第一批国家星火筹划（龙头企业技术创新中心）；“九叶青花椒”丰产栽培标准化示范工程被国...