加拿大北极资源问题模拟联合国

随着全球气候变暖带来的两极极冰融化使南北两极的战略价值逐渐显现。加拿大是北极“大国”,在世界北极事务方面发挥着重要作用。本国愿意与美国、丹麦、俄罗斯等国就解决尚存的边界纷争进行接触,同时与北极理事会所有成员国合作探索开发北极地区的事项。本国努力寻找一种以合作为主,以斗争为辅的北极政策。加拿大是少数几个率先公开讨论重建北极安全的国家之一,2005年,本国自由党马丁政府就发起两个动议,试图从国内和国际两个视角审视加拿大的北极需要,并最终促使了一些关于国防、外交、经济和国际贸易发展等文件的出台。这些文件已明确提出本国要提高保护其北极地区的能力。该文件宣称,鉴于气候变化和资源开发会使北极地区的国际活动不断增加,加拿大必须采取相应行动"。本国北部战略的政策有七个核心组成部分,其中之一就是“加强主权,增强国家安全,促进环北极合作”,主旨是提高加拿大保卫其北极主权和安全的能力。其后,本国现任总理哈珀的保守党政府陆续制定了一些提高加拿大北极军力的计划。2009年7月26日,本国政府公布了新的北极战略《加拿大北部战略:我们的北方!我们的遗产!我们的未来》开宗明义地提出,加拿大是一个北极国家,北极是其历史遗产与国家身份的重要组成部分,对其未来至关重要"本国政府已意识到北极的机遇与挑战共存,正为此投人更多的资源和精力,本国北部战略集中于四个优先领域:行使加拿大对北极的主权,促进社会和经济发展,保护北极的环境遗产和提高北极治理。行使北极主权要求维持加拿大在北极的强势存在,加强在该地区的责任,界定控制范围,提高对该地区的认识"在此原则指导下,本国已在西北航道附近的Resolute湾建立了一个陆军培训中心,扩大加拿大突击队的数量,使其装备和管理现代化。加拿大军队在北极地区执行诸如南沃克行动的计划,监测和侦探北极地区的海上、陆地和空间行动。依照2001年的《加拿大航行法》要求所有经过加拿大北极水域的舰只向加拿大政府报告相关。本国也于1985年将北极群岛圈起来,宣布西北航道属于加拿大内水。但本国对西北航道的控制相对宽松,尚没有建立强制性的收费制度,只要符合其1970年颁布的《北极水域污染防治法》等国内法律,即予以放行,有时甚至还派出破冰船护航。但近来哈珀政府逐渐加强对航道管制,宣布要实施航行申请制度。加拿大去年通过的系列计划包括将在雷索卢特湾建立新军事基地、在巴芬岛开辟深水码头、宣布建造6艘用于北极巡逻的军舰,并扩大在该地区的军事存在。北极的局势紧张,但本国认为这也是不容刻缓的问题。从现有的资料去分析,罗蒙诺索夫海岭可能有一百亿吨的石油。联合国海洋法公约允许各国将沿海经济区扩展至距离海岸350海里处,具体边界取决于海下地质和地貌的技术证据。根据此规定,北冰洋沿岸四国家都声称对位于北极海底的罗蒙诺索夫海岭拥有主权。2011年8月20日我国一架民航包机在北极地区的雷索卢特湾坠毁,哈珀缩短了访问行程。在行前总理已表示,加拿大北部地区“是国家身份的根本部分,是政府议程的基石”。加拿大政府将把重点放在那里的基础设施建设与经济开发上,如港口建设、导航设施以及海空难救援设施的配备等。政府已决定投资1.5亿加元(1加元约合1.02美元)建设一条从内陆通往北冰洋海岸的道路。23日,我国总理哈珀再次前往北极地区进行视察,我国表示对于北极主权问题,我国早已采取坚定的态度。而在2009年7月14日,俄罗斯海军潜艇在北极地区突然发射了两枚导弹。2009年,丹麦宣布成立北极地区军事司令部,并组建了能在北极恶劣气候条件下作战的快速反应部队。挪威也早已将本国指挥部的大本营逐步移到北极圈内。2010年本国虽未宣布建立北极军事基地,但形成了制度化的北极军演活动,代号为“纳努克行动”的年度军事演习已举行了7次。7场演习规模逐次上升,并且每一场都有总理到场。最后,加拿大政府再次重申本国对于北极资源开发的立场及措施。在促进社会和经济发展方面,加拿大已建立了北方经济发展署,制定了北部监管提高计划以规范北部经济活动的环保行为,并进行能源与矿产方面的地理勘察和测绘工作,在潘尼腾建立了一个商用渔港提供2.5亿美元供北部地区加强医院、学校、基础设施和社...

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