对当前经济形势的分析与需要关注的问题2010年一季度,我国经济延续了2009年较快复苏的发展势头。预计2010年第二季度,GDP增速可达10.1%,上半年可达10.7%;物价二季度可达3.0%,上半年为2.7%,低于3%的水平;就业形势总体稳定。基于此,只要年内不发生重大冲击,全年各项主要宏观经济预期目标可望基本实现。鉴于2010年以及未来一段时期我国的宏观经济运行格局可能不会出现重大转折,应抓紧时机,致力于解决一些可能影响经济长期稳定发展的深层次的问题。其中,转变“政府主导型复苏”格局,优化投资主体结构,稳步降低各类经济主体的负债率,综合治理房地产市场,当为首要任务。一、宏观经济基本态势(一)经济增长:一季度态势良好国际金融危机爆发后,我国GDP在2008年一季度开始下滑,经季节调整的GDP环比年率在2008年第四季度曾下降到3.4%。但是,从2009年一季度开始,随着一揽子应对措施的实施,GDP环比年率急速拉升,2009年第二季度即跳升到15%,第三和第四季度虽有所下滑,但也分别达到10.6%和10.2%。跳升的环比增长率带动GDP同比增长率走出V字型复苏轨迹。2009年四季度,GDP同比增长率为10.7%。以同比增长指标衡量的GDP增长率缺口在2009年第四季度转正。预计2010年第二季度GDP增速依然能达到10%,上半年可达10.7%。3月份全国制造业采购经理指数(PMI)为55.1%,比上月上升3.1个百分点,连续13个月保持在50%以上;非制造业商务活动指数为58.4%,比上月回升12个百分点,表明我国非制造业经济总体上升。从PMI来看,3月份工业生产同比增速将为19.6%。总体而言,一季度增长态势良好。(二)就业:形势总体稳定由于经济增长势头可以延续,就业形势保持总体稳定。但就业市场中的季节性波动值得关注。近年来,“上半年民工荒、下半年大学生就业难”,已成为我国就业市场的主要问题。“民工荒”产生的原因大致有四:一是经济回暖,外贸订单增加,对劳动力的需求增加。二是沿海地区生活成本不断升高,但工资偏低,导致招工难。三是中部崛起、西部开发及城镇化加速,给当地农民提供了更多就业机会。四是农民工主力(15―34岁人群)占总人口比重从1995年的38%下降到当前的30%,以及30岁以下农村劳动力近八成已转移到非农产业,导致民工荒现象常态化。虽然近年来的民工荒问题有一定的季节性,但劳动力市场已初现端倪的一些趋势性变化,值得我们高度重视。此外,今年高校毕业生为630万,创历史新高。这也会对今年下半年的就业市场产生季节性冲击。民工荒和大学生就业难,对就业市场产生的冲击完全相反。它们交替出现并逐年轮回,说明我国就业市场的主要问题是摩擦性的。(三)物价:上涨压力有所增大预计2010年第二季度物价水平超过3%的预期值,通货膨胀压力有所增大。鉴于2009年货币信贷投放过多,2010年一季度新增贷款和货币供给仍在高位运行,经济增长率超过两位数,通胀压力加大。但是,由于产能过剩、资本市场对货币的吸收等反向因素依然存在,总体物价水平仍处于可控范围。近年来,影响我国物价水平变动的因素十分复杂。1、国内需求因素总需求。上半年经济增长率达到两位数,对通胀形成较大压力。货币投放。一季度的信贷和货币供给依然在高位运行,加上前期信贷扩张的滞后影响,通胀预期加强。但由于房地产、股票等资产市场大规模吸收了过剩的流动性,货币对消费物价的冲击不致在年内完全呈现。2、国内供给因素农产品价格。2009年我国粮食产量为1.06万亿斤以上,再创历史新高,连续3年稳定在1万亿斤以上,实现连续6年增产。粮食丰收使粮价以及与之相关的食品价格上涨的压力减少。尽管目前西南地区出现严重旱灾,由于不是粮食主产区,难以对粮食供应和粮价产生较大不利影响。但由于农业生产资料价格以及粮食收购价格上涨趋势依然存在,粮食和食品价格仍会对物价产生一定的上涨压力。需要指出的是,农产品价格上涨有利于农民增收,一定程度的上涨可以容忍,但应注意适时增加对低收入群体的补贴。劳动力成本。“民工荒”在局部地区的出现、一些城市开始调高最低工资标准、调整国民收入分配格局战略的推行等,均可能导致劳动力成本上升。但整体就业压力依然存在,劳动力成本尚不具备较快上升的动力。产能过剩。从经济运行的机理上看,产能过剩是抑制物价上涨的主要因素。目前,国...