秀洲政发[2009]13号嘉兴市秀洲区人民政府关于推进国家重点扶持高新技术企业发展的实施意见2008年，区委、区政府在全省率先提出“双业并举，转型发展”经济工作主战略，明确发展高新技术产业、培育高新技术企业是转变经济发展方式，推动经济转型发展的重要途径之一。为积极鼓励本区企业申报国家重点扶持高新技术企业，科学规范管理已认定国家重点扶持高新技术企业，进一步推进高新技术产业的发展，根据国家科技部、财政部、国家税务总局颁布的《高新技术企业认定管理办法》（国科发火[2008]172号，以下简称《认定办法》）、《高新技术企业认定管理工作指引》（国科发火[20081362号，以下简称《工作指引》）和《浙江省高新技术企业认定工作补充规定》（浙---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---科发高[2008]188号）的精神要求，结合我区实际，特制定本实施意见。第一条国家重点扶持高新技术企业是指从事《国家重点支持的高新技术领域》中所划定的八类高新技术范围内一种或多种高新技术及其产品的研制、开发、生产和经营业务的企业（单纯的商业性经营除外）。第二条申报国家重点扶持高新技术企业必须具备以下条件:1、企业应拥有核心自主知识产权；2、产品（服务）属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围；3、企业具有大学专科以上学历的科技人员占企业当年职工总数的30%以上，其中研发人员占企业当年职工总数的10%以上；4、企业近三年的研究开发活动费用支出总额占销售收入总额的比例：最近一年销售收入小于5000万元的企业，比例不低于6%;最近一年销售收入在5000万元至2亿元的企业，比例不低于4%;最近一年销售收入在2亿元以上的企业，比例不低于3%。同时，企业在中国境内发生的研究开发活动费用支出占全部研究开发费用支出的比例不低于60%;5、高新技术产品（服务）收入应占企业当年总收入的60%以上；6、企业研究开发组织管理水平、科技成果转化能力、自主知识产权数量、销售与总资产成长性等指标要符合《工作指引》的要---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---求。第三条根据《认定办法》精神，成立秀洲区推进国家重点扶持高新技术企业发展领导小组（以下简称区领导小组）（名单附后），领导小组下设办公室，办公室设在区科技局，负责审核推荐本区申报国家重点扶持高新技术企业的工作，同时监管已认定的国家重点扶持高新技术企业。第四条引导企业加强与大专院校及科研院所的合作,鼓励企业申报实施各级各类科技项目，培育企业申报和保护自主知识产权的意识。对技术开发费占销售收入比较高，并已建成区级以上技术研发中心，且拥有企业自主知识产权的本区企业，积极鼓励申报国家重点扶持高新技术企业。第五条申报国家重点扶持高新技术企业需于正式申报日期前40天向区领导小组办公室提出申请，经区领导小组审核同意后，组织申报材料送区领导小组办公室，再由区领导小组办公室统一将申报材料送嘉兴市审核推荐高新技术企业领导小组办公室,最终由浙江省高新技术企业认定管理工作领导小组审核认定。第六条按照《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则、《中华人民共和国企业所得税法》及其实施条例等相关法律法规要求，对已认定的国家重点扶持高新技术企业，按15%的优惠税率征收企业所得税。第七条督促和指导已认定国家重点扶持高新技术企业按照有关规定和要求，主动做好税收优惠政策享受的相关前期准备工作，同---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---时严格按照本实施意见第二条之规定，做好企业研究开发经费和高新技术产品（服务）收入明细台帐。第八条加强对国家重点扶持高新技术企业10%所得税优惠减免部分资金的用途监管，督促企业将该部分资金全部用于科研再投入，确保企业科研投入增长率不低于销售额增长率，且企业当年科研投入不得低于上年税收优惠额度。第九条鼓励并引导已认定国家重点扶持高新技术企业按照《认定办法》与《工作指引》的相关要求，进一步规范企业内部管理制度，特别是强化科研项目立项机制与科研人员绩效考核制度，同时结合实际制定出...