平节能〔2014）1号关于印发《平湖市2014年节能降耗工作意见》的通知各镇人民政府、街道办事处，平湖经济技术开发区管委会（钟埭街道办事处）、独山港区管委会，市有关部门：为进一步推进全市节能降耗工作，促进产业转型升级，确保完成2014年能源消耗强度和能源消费总量“双控”目标任务，制订《平湖市2014年节能降耗工作意见》印发给你们，请认真贯彻执行。平湖市节能减排工作颂导小组节能降耗办公室2014年3月7日抄送：嘉兴市经信委，平湖市府办，各镇（街道）经济建设服务中心平湖经济技术开发区经发局、独山港区经发局，朱---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除----平湖W2014年节能降耗丄作意见2014年是我市实施用能总量指标有偿使用和交易等机制创新改革年，完成“十二五”节能降耗目标和年度“双控”任务十分关键。按照平湖市委、市政府《2014年工作要点》等文件精神，为进一步完善节能降耗工作体制，推进节能降耗重点工作，落实节能降耗各项措施，完成年度节能降耗目标任务，现提出2014年节能降耗工作意见：一、总体要求全面贯彻节能法律、法规，按照《平湖市节能降耗行动方案(2011-2015年)》和上级年度节能工作要求，围绕工业企业绩效评价优化要素配置主线，认真实施用能总量指标有偿使用和交易、用能预算化管理、差别化电价加价、差别化有序用电、负面清单外项目零审批、鼓励光伏发电项目建设等措施，把好项目准入关，选好增量、提升存量，强化清洁能源、节能项目、清洁生产力度，加大优化用能步伐，加强重点用能企业管理，大幅度地提高工业企业资源能源利用水平，全面完成嘉兴下达的节能降耗目标任务。二、工作目标围绕单位生产总值能耗下降4%、能耗总量增速控制在4.16%、电耗总量增速控制在9.1%的目标任务。实施重大节能---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---项目30项以上；完成光伏分布式发电40MW；审核清洁---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---生产企业25家以上；创建省工业循环经济示范园区和示范企业1-2家，绿色企业1-2家；优化用能2.5万吨标准煤；完成不少于3个合同能源管理项目。完成重点用能企业单位产品能耗对标考核8家。三、工作重点（一）实施用能预算化管理和考核。实施用能预算化管理，有计划、量化、有效地控制能源消费总量。按照属地管理原则，将用能总量指标分解落实到各镇街道，实行用能指标有偿使用和交易，确保实现区域能耗总量动态平衡。由各街道再将年度节能降耗各项任务分解落实到各单位和重点用能企业。建立规模以上工业企业能源信息管理系统，建立健全能源消费总量预算的统计、分析。建立企业用能预警机制，分季度公布企业定额用能使用情况，对超定额企业实施月度通报。继续实行节能降耗任务完成进度红黄绿预警通报制度。进一步强化对镇（街道）、相关部门及重点用能单位节能降耗工作考核严格实行节能降耗考核一票否决制。（二）实施用能总量指标有偿使用和交易。对全市年综合能耗500吨标煤（等价值）及以上工业企业、及其新增用能项目和其它新增年综合能耗500吨标煤（含）以上项目实行用能总量指标有偿使用和交易，实现区域能耗总量动态平衡。依据工业企业综合绩效评价结果，差别化核定企业存量用能总量指标配额。对其用能总量指标实行核定配额使用（配额内不增加收费）、新增量有偿申购、超限额差别收费制度引导工业企业进行用能总量指标有偿使用和交易，树立资源能源非---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---无限理念，同时不免除节能降耗、有序用电等其他法定义务。（三）实施负面清单外项目零审批制度，简化节能评估与审查。根据新公布的我市工业企业投资项目准入标准和办法，《平湖市一般工业企业投资项目零审批正负清单（试行）》认真实施负面清单外项目零审批制度。在做好承接嘉兴市下放审批事项的同时，进一步简化行政审批程度、优化流程、提高效率。加强事后、事中监管，探索己评估项目后评估制度和政策。继续加强负面清单内项目的节能评估与审查，把好项目准入关，提高新增能耗水...