宁海县工程建设项目招标文件（招标公告）审查暂行办法第一条为加强对工程建设项目招标文件（招标公告）的审查，进一步规范招投标工作，保证工程项目顺利实施，着力从源头上遏制工程建设领域腐败行为的发生，根据《中华人民共和国招标投标法》、《浙江省招标投标条例》、《宁海县建设工程招标投标管理暂行办法》等规定，结合本县实际，制订本办法。第二条本办法适用于按规定应进县公共资源交易中心招标的政府性投资的工程建设项目，以及经批准进县公共资源交易中心招标的省、市重点工程建设项目。第三条土地开发整理项目，其行业行政主管部门为县水利局；地质灾害治理项目，其行业行政主管部门为县国土资源局；山林绿化项目，其行业行政主管部门为县农林局；农业综合开发项目由县农业综合开发工作协调小组办公室根据工程类别确定行业行政主管部门；其他项目，按国办发〔2000〕34号文件确定行业行政主管部门。第四条县工程建设监管部门包括县行业行政主管部门、县公共资源交易工作管理委员会办公室（以下简称县公共资源交管办）、县财政局及其他相关的监管部门。第五条招标文件由招标人负责组织编制及送审和备案。招标人具有编制招标文件和组织评标能力的，可以自行办理招标事宜;不具备上述能力的，应当委托招标代理机构代理招标工作，招标文件（招标公告）由招标代理机构负责编制。第六条县建设、交通、水利等主管部门要加强对招标代理机构的监督指导，及时组织业务培训，传达行业管理规定，不断提高招标代理机构的代理业务水平。第七条对招标文件（招标公告）的审查应包括下列内容：（一）招标文件的主要内容和格式要求是否符合规范性要求；（二）建设项目的所有建设内容，包括主体工程、装饰和安装工程、绿化工程、附属及配套工程等是否都纳入招标范围，是否存在将建筑工程肢解后分别招标或规避招标的情况；（三）对投标企业及项目部人员的资质要求是否符合规定，是否存在以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，对潜在投标人提出与招标工程实际要求不符的资质等级要求和其他不合理要求的情况；（四）投标担保及履约担保要求是否合理；（五）投标须知内容是否完整，是否与工程实际情况相一致；（六）同招投标相关的各项时间设置是否明确规范；（七）评标办法是否明确合理；（八）废标条件是否明确合理；---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---（九）合同条款是否全面规范，尤其是特殊条款是否合理；（十）工程计价、价款结算、工程量和材料变更管理规定是否明确规范；（十一）有效报价的设定是否合理，依据是否充足；（十二）暂定价格的材料是否尽量减少；（十三）预算价是否超过概算价；（十四）招标公告和招标文件有否存在矛盾之处，招标公告是否表述清楚；（十五）其他方面是否规范明确。第八条在拟发布招标公告或发出投标邀请书的7个工作日前，招标人应将下列资料送行业行政主管部门审查：（一）招标文件（招标公告）；（二）县发展改革部门批准项目建设的批复文件，包括初步设计文本和概算书；（三）经审查通过的工程施工图及设计变更联系单；（四）《宁海县政府投资项目预算表》、《工程建设其他费用计算表》、建设工程预算及预算编制说明；（五）《宁海县招标项目备案登记表》。第九条行业行政主管部门应明确责任科室和分管领导，对招标人提供的招标资料进行全面审查，招标文件（招标公告）按本办法第七条规定进行审查，审查过程中需填写《招标文件（招标公告）审查记录表》，对发现的问题进行记录，并在3个工作日内提出审查意见。对符合要求的在《宁海县招标项目备案登记表》中签署意见，表中应有经办人签字、单位盖章；对资料不全或不规范的，在《招标文件（招标公告）审查记录表》中提出补充修正意见，将记录表随资料一起退回。招标人应根据行业行政主管部门的意见，对资料进行补充修正，并在记录表中填写落实情况，将记录表与资料重新报送。行业行政主管部门对重新报送的资料应在3个工作日内完成审查，对符合要求的在《宁海县招标项目备案登记表》中签署意见，不符合要求的，继续退回，直至符合要求。第十条在将招标文件...