中国税源专业化管理理论与实践上中国税源专业化管理理论与实践（上）伦玉君国家税务总局科研所理论政策研究室副主任各位学员，大家好。我是伦玉君，在国家税务总局科研所工作。很高兴今天有机会，我们来一起研究探讨我国税源专业化管理问题。今天，我讲座的题目是中国税源专业化管理的理论与实践。近年来，随着我国征管形式的不断发展和征管改革的不断深入，税源专业化管理作为税收征管实践的一个新的模式，越来越得到各方的重视。全国很多地方全系统都广泛地开展了税源专业化管理的实践和探索，并且取得了很好的效果。我们来简单地看一下它的脉络。2022年6月份的税源专业化管理，第一次正式提出是在2022年6月的全国税收征管和科技工作会议上提出来的，要建立信息化、专业化、立体化的税源管理体系。同时，专业化还做了进一步的解释。指的是要在税源管理上突破现有按属地划片管户的单一方式，根据税源的实际情况和管理的不同特点，优化人力资源的配置，实行对外，按纳税人的属地、规模、行业、风险等分类。对内，在坚持管户与管事相结合的同时，探索按一些重要事项环节分工，组织形式上采取个人和团队相结合的专业化管理。在2022年全国税务工作会议上，总局肖捷局长就进一步提出：要大力推行税收的科---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---学化、专业化和精细化的管理。2022年10月，国家税务总局决定开展税源专业化管理的试点，选择8个单位，包括安徽国税、广东国税、江苏国税、河南国税、上海国税、青岛国税、广东地税和山东地税。同时下发了开展税源专业化管理试点的指导意见。这是（国税发〔2022〕101号），非常重要的一个文件。在这个文件里进一步提出：加强税收风险管理，实施信息管税，实行分类分级管理，规范税收征管程序，完善税源管理运行机制等试点内容。2022年年底的全国税收工作会议上又进一步提出，必须坚持税源专业化管理的工作方式。2022年4月份，《“十二五”时期税收发展规划纲要》上明确：要实行分级分类的管理，按照纳税人的规模、行业，兼顾一些特定业务，对税源进行科学分类，优化管理资源配置。去年年底，最近的一次全国税务工作会议上提出要进一步深入税源专业化管理。在今年7月份，我们即将召开了全国税收会议，就研究征管体制改革的会议上还要对税源专业化管理做出进一步的部署。中国税源专业化管理理论与实践（上）伦玉君国家税务总局科研所理论政策研究室副主任各位学员，大家好。我是伦玉君，在国家税务总局科研所工作。很高兴今天有机会，我们来一起研究探讨我国税源专业化管理问题。今天，我讲座的题目是中国税源专业化管理的理论与实践。近年来，随着我国征管形式的不断发展和征管改革的不断深入，税源专业化管理作为税收征管实践的一个新的模式，越来越得到各方的重视。全国很多地方全系统都广泛地开展了税源专业化管理的实践和探索，并且---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---取得了很好的效果。我们来简单地看一下它的脉络。2022年6月份的税源专业化管理，第一次正式提出是在2022年6月的全国税收征管和科技工作会议上提出来的，要建立信息化、专业化、立体化的税源管理体系。同时，专业化还做了进一步的解释。指的是要在税源管理上突破现有按属地划片管户的单一方式，根据税源的实际情况和管理的不同特点，优化人力资源的配置，实行对外，按纳税人的属地、规模、行业、风险等分类。对内，在坚持管户与管事相结合的同时，探索按一些重要事项环节分工，组织形式上采取个人和团队相结合的专业化管理。在2022年全国税务工作会议上，总局肖捷局长就进一步提出：要大力推行税收的科学化、专业化和精细化的管理。2022年10月，国家税务总局决定开展税源专业化管理的试点，选择8个单位，包括安徽国税、广东国税、江苏国税、河南国税、上海国税、青岛国税、广东地税和山东地税。同时下发了开展税源专业化管理试点的指导意见。这是（国税发〔2022〕101号），非常重要的一个文件。在这个文件里进一步提出：加强税收风险管理，实施信息管税，实行分类分级管理，规范税收征管...