人大法学院专家关于福喜事件的反思与我国食品安全治理

人大法学院专家关于福喜事件的反思与我国食品安全治理近日,国际知名快餐品牌麦当劳、肯德基的肉类供应商——上海福喜食品有限公司被曝存在大量采用过期变质肉类原料的行为。福喜变质肉大规模地流入市场变成洋快餐,基本上是由跨国公司导演的食品安全恶性事件。在时下的中国,这不是第一次,也不会是最后一次。从中也可看出,我国的食品安全治理迄今为止依然缺乏起码的、有效的常态发现机制仅就这次事件的爆发而言,发现者不是相关企业也不是政府监管部门,而是敢于担当的新闻媒体。事件被发现的偶然性可见一斑。从毒大米、苏丹红、瘦肉精到阜阳劣质奶粉大头娃娃事件、南京冠生园“陈馅月饼”事件近年来,我国食品安全重大事件层出不穷,“吃什么才安全”成了人们无奈之下屡屡发出的疑问。因此,如何加强与推进我国食品安全治理体系和治理能力现代化,无疑是一项十分重要的课题。近日,中国人民大学食品安全治理协同创新中心组织专家召开研讨会,就此次事件进行反思,并提出食品安全治理的相关建议。跨国食品企业要树立正确的经营理念跨国食品企业通常被视为食品安全保障程度最高的企业,但福喜丑闻彻底颠覆了中国广大消费者的心理预期。虽然上海福喜的母公司美国福喜集团强调,本次事件是一起个体事件集团愿为整个事件承担全部责任,并将迅速彻底地采取适当行动。但该案的发生绝非偶然而与企业缺乏对消费者的感恩之心存在必然的逻辑联系。为预防食品行业尤其是跨国公司内部的诚信株连,重振食品行业的公信力,中心研究员刘俊海提出,食品企业尤其是跨国企业必须慎独自律,见贤思齐,牢固树立“一心二维三品四商五严六权”的经营理念。“一心”要求企业对广大消费者常怀感恩之心,真正把消费者视为自己的衣食父母。消费是财富之源。水能载舟,亦能覆舟。“二维”要求企业和企业家的右脑要有盈利合理化思维、而非盈利最大化思维,左脑要有社会责任思维。企业一味强调盈利最大化,必然走向道德沦丧的深渊。社会责任思维意味着,企业不仅要做会赚钱、能赚钱、赚大钱的企业,更要成为消费者友好型的、广受世人尊重的良心企业。“三品”要求企业不但稳步提升食品质量,确保食品的百分之百的安全,实现食品定价的合理化,不断研发和创新食品,增强食品的市场竞争力,也要注重提升企品(企业的品质),更要注重提升企业背后的企业高管、控制股东和控制人的人品,他们的价值观、世界观、人生观直接影响着企业的寿命。“四商”要求企业要有不断创新食品和服务的智商,要有不断受广大消费者发自内心的尊敬、信赖与信任的情商,要有自觉信仰与敬畏《食品安全法》与《消费者权益保护法》的法商,更要有自觉践行全球食品行业最佳商业伦理的德商。“五严”要求企业要有严格的食品安全标准、严格的质量控制体系、严格的售后服务体系严格的内控体系与严格的问责体系。有些企业的食品安全标准外表非常光鲜,但束之高阁徒有虚名。食品安全标准的不安全是最大的不安全。食品安全是否有保障,食品企业要自证清白,更要让严格的制度体系落地生根。“六权”要求企业夯实和保障消费者的知情权、选择权、公平交易权、安全保障权、治理权与索赔权。食品企业的义务与消费者的权利互为表里。为增强企业的核心竞争力,食品企业必须心悦诚服地尊重和保障消费者的各项权利。当前,建议涉案企业面壁思过,积极配合执法部门调查,诚挚对广大消费者公开致歉,主动拿出民事赔偿方案,并尽快提出杜绝类似食品安全事件重演的有效自律措施。希望其他食品企业也能从中引以为戒,改恶向善,择善而从。因为,市场有“眼睛”,法律有“牙齿”。推行飞行检查实现动态监管此次上海福喜事件暴露出我国食品安全监管中现场检查制度存在的严重问题,不论是麦当劳、肯德基等下游采购商的定期检查,还是政府监管部门临时抽查,都变成了事先通知、预先规划、提前准备的形式主义检查。同时,在此之前福喜公司曾多次被当地监管部门评为“食品安全生产先进单位”,反映出评级式的静态监管模式的严重弊端。为此,中心研究员刘鹏提出以下两大建议:第一,借鉴药品安全监管经验,全面推行飞行检查制度。飞行检查制度是在被检查单位不知晓的情...

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