新形势下农村产业结构调整的思路与对策邓启明（XX省农业科学院科技情报研究所，福建福州350003）：分析了新形势下农村产业结构调整的必要性，提出了当前农村产业结构调整和优化的指导思想、根本原那么和应注意的几个根本问题，着重就当前农村产业结构调整和优化的方向及应采取的措施进行初步的探讨。关键词：产业结构;调整;优化;农村;农业中图分类号：f321文献标识码：athinkingandcountermeasuresforadjustingtheruralindustrialstructureinthenewsituationdengqi2ming（institueofscientificandtechnologicalinformation，fujianacademyofagriculturalsciences，fuzhou，fujian350003，china）abstract：thenecessityofadjustingtheruralindustrialstructureinthenewsituationwasanalyzed.theguidingthought，basicprincipleandnoticeableproblemsinthepresentadjustmentandoptimizationofruralindustrialstructurewereputforward.thepreliminaryexplorationwiththefocusonthedirectionandusefulcountermeasuresintheadjustmentandoptimizationwasconducted.keywords：industrialstructure;adjustment;optimization;ruralarea;agriculture1新时期农村产业结构调整的必要性改革开放以来，随着家庭承包制的推行和乡镇企业的异军突起，我国和我省农村产业结构发生了巨大的变化，呈现出三次产业都得到开展并协调并进的良性态势。但随着我国改革开放的深入和社会主义市场经济体制的逐步建立，我国农业和农村经济开展又进入了一个新的开展阶段，出现了许多新情况、新矛盾。表现在农业上，主要是：（1）农产品供求格局发生了根本性的变化，农业生产的任务由解决温饱的需要转向小康的需要，对农产品的品种和质量有了更高的要求;（2）农业的开展已由资源约束变为资源与市场双重约束，但区域性结构差，不能充分发挥各地区的比较优势，更难以适应参加wto后所面临的剧烈的国际市场竞争。在农村工业方面，那么表现为乡镇企业开展速度减缓，---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---吸纳农村剩余劳动力的能力减弱，难以再继续支持农民收入的持续增长。此外，按照经济开展的内在规律，工业化和城镇化是农村现代化过程中不可分割的两个方面，但改革开放以来，我国农村城镇化水平却明显滞后，而且近年来还有放慢的趋势，这就不可防止地阻止了农村劳动力在更大范围内得到合理开发、利用，限制了农民收入的增长。农产品供求格局和农民收入增长缓慢的变化，正是农业和农村开展新阶段到来的本质反映。中共中央国务院关于做好2000年农业和农村工作的意见指出，农业和农村经济开展的新阶段，实际上就是对农业和农村经济结构进行战略性调整的阶段。并认为，对农业和农村经济结构进行战略性调整，不仅是解决当前农产品销售不畅、农民收入增长缓慢等困难的客观要求，更是提高我国农业、农村经济整体素质和效益的有效途径;积极推进农业和农村经济结构的战略性调整，是新阶段农业和农村工作的中心任务[1]。2调整和优化农村产业结构的指导思想、根本原那么及应注意的问题211指导思想按照产业结构调整和优化升级的根本规律，新形势下农村产业结构调整和优化的根本指导思想应该是：紧紧围绕指导思想的“两个根本性转变〞，高举“质量和效益〞这面旗帜，以国内外市场需求为导向，充分发挥区域比较优势，以深化改革、扩大开放和科技进步为动力，以农业增效、农民增收、农村开展为目标，加强和稳定第一产业，调整和提高第二产业，加快第三产业的开展，从更福建农业学报15（增刊）：117～120，2000fujianjournalofagriculturalsciences高层次和更广阔的空间调整和优化农村产业结构，逐步建立起规模经营、技术先进、结构协调、布局合理的，适应社会主义市场经济开展的农村市场经济体制。212根本原那么新形势下调整和优化农村产业结构，应主要坚持经济效益、社会效益和生态效益相统一的综合效益原那么。具体地说，主要是：（1）以农业为根底，全面开展农村经济的原那么;（2）因地制宜，充分利用和合理配置资源的原那么;（3）依靠科技进步的原那么;（4）可持续开展的原那么;...