学年学期：2011〜2012学年第2学期姓名：姜子明学号班级：联系电话：法政学院---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---中国开征遗产税相关问题的初步探讨摘要：遗产税是一种针对死者的遗产进行的征税。目前在西方发达国家L1经走过了四百年左右的吋间，1=1前中国还没有正式的遗产税法。但是在屮国颁布与实施遗产税己经是人势所趋。本文将从遗产税的征收现实性与阻碍因素两个方而阐述自己的观点。从而为屮国开始征收遗产税做一点文字工作。关键词：遗产税现实性阻碍性一、遗产税的基本概况1、遗产税的含义“遗产税”，就是对死者留卜•的遗产进行征税，遗产的涵盖范围不仅仅是现金与存款，还包括房产、厂房设施等固定资产，在国外也叫“死亡税”。开征遗产税可以节约资本，提倡劳动所得，调节过高收入，补充所得税的不足，已被许多国家视为“第二税源”2、近现代遗产税发展概况最早产生于4ooo多年前的古埃及，埃及法老胡夫开征了遗产税I近代意义上的遗产税始于1598年的荷兰，英国于1694年、法国于1703年、意大利于1862年、日本于1905年、徳国于1906年、美国于1916年都相继开征了遗产税。3、中国遗产税发展概况中国早在1938年10月，当吋的国民政府就颁布了《遗产税暂行条例》并予1940年7月1日正式开征遗产税。1946年通过了我国第一部遗产税法。新中国成立后，1950年通过的《全国税收实施要则》将遗产税作为拟开征的税种Z—,但限于当时条件未予开征。1994年的新税制改革就已将遗产税列为国家可能开征的税种之一。1996年全国人人批准了《国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远最11标纲要》,纲要中明确提岀将“逐步开征遗产税和赠与税。”2004年则有《中华人民共和国遗产税暂行条例（草案）》〈二、中国开征遗产税的阻碍因素1、个人财产登记与收入申报等制度的缺失---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---1可见，其实遗产税具有悠久的历史。2《中华人民共和国遗产税暂行条例（草案）》只是草案，一个草案要成为法律，必须经过相关的法律程序。遗产税在我国迟迟难以推行，最明显的障碍就是相关制度的缺失。首先，缺乏完善的个人财产登记制度。长期以來，人量的财产不是以真实姓名存在，个人财产十分隐蔽，难以跟踪和统计。其次，缺乏完善的个人收入申报制度，也没有健全和完善的法律制度规定要求公务员或是普通公民进行收入申报。即便申报也是总收入屮的一•小部分而匕最后，我国资产评估范围非常有限，主要局限于国有资产和集体资产中的固定资产和工业产权，针对个人财产的评估业务涉及的非常少，且不规范，对个人财产屮的非货币性资产等没有明确规定。这些配套制度的不健全都成为开征遗产税的不利条件-2、立法的难产性与执法的不可控性屮国早在1940年7月1日就曾经开征过遗产税。且新屮国成立厉于1950年通过的《全国税政实施要则》也将遗产税作为拟开征的税种之一，但限于当吋的条件耒了开征.1994年的新税制改革将遗产税列为国家可能开征的税种之一。1996年全国人人批准了《国民经济和社会发展〃九五〃计划和2010年远景日标纲要》，纲要中提岀：“逐步开征遗产税和I赠与税”。2004年乂出了《屮华人民共和国遗产税帮行条例（草案）》mo但是时至今日，遗产税法依然没有正式颁布与发行。以上足以看出其立法的难产程度。今后，屮国需要加快推动遗产税法的立法进程。希望在将来不久可以见到遗产税法的出台°近儿年來，屮国不断加快立法进程，立法出现了如火如荼的境况。时至今日，中国的立法已经相当完备，社会主义法制体制初步建立。但是，虽然立法基本疑立，但是屮国“有法不依，违法不久，执法不严”等现象确是愈发严重。中国法治最人的的问题不是立法等问题,而是执法的问题。所以，可以预见到遗产税法颁和后,其执法过程屮将会出现的一些问题。按照屮国目前的遗产税法草案设定免征遗产税额为20万元［及以下。在将来执法屮，有对能会出现一些屮产阶级人量上交遗产税，但是超级巨富或者国企老总通过各种途径避税、逃税；从而违背了立法本意。另一方面，-•些富翁为了逃避遗产税也可能会通过贿赂执法人员，用较少的经...