周口市人民政府关于中心城区棚户区（城中村）改造房屋征收与补偿安置工作指导意见各县（市、区）人民政府，市经济开发区、东新区、港口物流产业集聚区管委会，市人民政府各部门：为规范周口市中心城区棚户区（城中村）改造项目国有土地和集体土地上房屋征收补偿安置行为，切实维护被征收人的合法权益，积极稳妥推进棚户区（城中村）改造，打造生态宜居的城市环境，造福人民群众，现对补偿安置工作提出如下意见。一、工作原则（一）依法按政策办事的原则。认真贯彻国家、省、市关于国有、集体土地上房屋征收补偿安置的有关法律、法规及政策规定，严格房屋征收安置程序，切实维护被征收人的合法利益。（二）以人为本、造福于民的原则。对被征收人的合法权益依法予以足额补偿。安置房的选址、设计和功能配套要便民、利民、惠民，使被征收人的居住环境得到明显改善。（三）公开、公平、公正的原则。坚持补偿安置政策公开、程序公开，及时发布征收公告，“一把尺子量到底”，做到透明征收、阳光操作，接受人民群众和社会各界的监督。（四）保持政策连续性的原则。参照我市过去征收补偿安置的有关政策，结合当前实际，确定合理的补偿安置标准。（五）市级统筹、区级实施的原则。中心城区棚户区（城中村）改造，由市级融资平台统一筹措资金，各区政府（管委会）具体负责本辖区的房屋征收补偿安置工作。二、工作依据---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---（一）《中华人民共和国村民委员会组织法》《土地管理法》《城乡规划法》；（二）《国有土地上房屋征收与补偿条例》（国务院令第590号）；（三）《住房和城乡建设部关于印发国有土地上房屋征收评估办法的通知》（建房〔2011〕77号）；（四）《河南省农村宅基地用地管理办法》（豫政〔1992〕122号）；（五）《河南省实施<国有土地上房屋征收与补偿条例若干规定>的通知》（豫政〔2012〕39号）；（六）《周口市人民政府关于中心城区违法占地违法建设的处理意见》（周政〔2011〕26号）；（七）《周口市国有土地上房屋征收与补偿暂行办法》（周政〔2012〕63号）；（八）《周口市城市规划区内集体土地上房屋征收与补偿安置办法（试行）》（周政〔2012〕64号）；（九）《周口市国有土地上房屋征收补偿安置及补助奖励标准》（周政〔2012〕95号）；（十）《周口市农村村民住宅建设管理暂行办法》（周政办〔2017〕36号）。三、适用范围市中心城区计划实施棚户区（城中村）改造范围内所涉及的国有及集体土地上房屋。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---四、补偿安置标准（一）国有土地上的房屋征收与补偿安置1.土地及房屋合法产权面积的认定（1）土地面积以《国有土地使用权证》为准。（2）房屋依据市规划局审批的《建设工程规划许可证》、市住房城乡建设局(原市房地产管理局)颁发的《房屋所有权证》、市国土资源局颁发的《不动产权证书》记载的面积；2004年航拍图显示的房屋面积；合法宅基地上容积率1.5以内（含1.5）的房屋面积。（3）相关部门出具的合法有效的证明材料。2.房地产评估机构的选定房屋征收部门推荐不少于3家具有相应资质的房地产评估机构在征收范围内公布，作为候选征收评估机构。由被征收人以协商、投票或随机抽取方式选定评估机构，对被征收区域内的房屋和构筑物进行评估。3.补偿安置的方式与标准采取货币补偿和产权调换两种方式，由被征收居民自主选择。（1）居民住宅房屋的补偿安置①居民住房的货币补偿---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---单元楼房：根据房屋所在区位、楼层、成新和房屋建筑结构进行市场价格评估，并上浮30%作为货币补偿，上浮后每平方米不足3000元的，按3000元的标准补偿，超过3000元/㎡据实补偿。独院式房屋：合法产权面积或容积率1.5（含1.5）以内的面积，按评估价格（含土地补偿）上浮30%给予补偿，不足3000元/㎡，按3000元/㎡进行补偿，超过3000元/㎡据实补偿；容积率不足1.5（含1.5）的面积，不足部分补助3000元/㎡。容积率超过1.5的，以2004年2月航拍图确认其补偿标准，时间节...