地税分局社会保险费征管疑难问题探析20xx年以来来，市局对社保费征收方式作作出重大调整，即按照“属地地管理”原则，将市直单位和和区直单位按照其税收管理权权限分别交由市直一、二、三三、四、五分局负责征收。此此举推行以来，社保费征收力力度明显加大，社保收入高幅幅增长，社保费的征收工作呈呈现出了健康发展的良好势头头。通一年多的实践，仅从我我们一分局的情况看，这种属属地管理模式从很大程度上推推进了我分局社保费征缴工作作。但作为基层地税部门，我我们在社保费的征收管理实践践中，仍然感到有些问题需要要进一步研究和探索，以进一一步提高社保费的征管效率和和征管水平。一、目前基层地地税部门社保费征收工作中存存在的亟待解决的问题当前前，基层地税部门在征收实践践过程中，深感有以下四个方方面的问题必须尽快解决：一是信息传递不够流畅。这这是在当前社保费征收管理体体制不做大的变革的前提下，，对基层地税部门征收效率影影响最大的一个因素。主要体体现在：从部门之间看，劳动动部门与地税部门之间没有联联网，地税部门不能在第一时时间取得当期缴费人应缴社保保费的具体费额，在工作部署署与安排方面不能取得完全主主动；从部门内部看，市局与与分局两级之间，仍需通过手手工传递当期缴费人的核定费费额，基层分---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---局取得核定额时时往往已经是每月上旬的中后后期；再者，从整个地税信息息化建设情况来看，内网在我我市已全部开通，从一定程度度上实现了现代化办公，但有有些功能有待进一步开发利用用，比方说社保费的微机编码码与正常税收的微机编码不相相一致，社保费开票与税收开开票不能采用同一程序；从全全××市情况看，××市局、、××市局、分局三级之间社社保费征收网络尚未完全形成成，资料管理、保费征缴等没没有形成一定的模式，当期社社保费的申报、征收、入库情情况市局并不能及时了解掌握握，基层分局对社保费的征缴缴同税收一样同征同缴流于形形式，对于基层分局按期开展展社保费各项管理工作产生了了很大的负面影响。二是责责任界限不够明确。这是影响响社保费征缴工作的根本因素素。我省现行的社保费管理体体制是劳动部门核定、地税部部门征收。笔者认为，这一体体制对社保费征管工作的顺利利开展十分不利，甚至于已经经干扰和影响了社保费的正常常征收管理工作，成为一个亟亟待解脱的羁绊和亟待冲破的的桎梏。在我们基层分局的实实践过程中，经常遇到缴费人人对于劳动部门的核定的险种种及数额持有异议的情况。劳劳动部门由于人力、精力的限限制，在核定当期应缴费额时时存在与缴费单位沟通不足的的问题，造成在实际核定时往往往凭借手头历史资料及社会会平均工资水平核定缴费人当当期应缴数；同时，核定的应应缴费额也只是劳动部门单方方面认定的数字，---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---缴费单位事事前既不知晓，事后也未完全全认可，但地税部门特别是基基层地税部门必须不折不扣地地按照劳动部门的核定数上门门催缴、征收，其中的难度可可想而知。从我们分局的情况况看，不论是当期的核定数还还是劳动部门认定的以往欠缴缴数，相当数量的缴费人不同同程度地存有异议；再者与劳劳动经办部门、银行等相关部部门没有形成联合办公的雏形形，一定程度上增加了缴费人人的抵触情绪。三是资金调调度不够宽裕。从我分局社保保费收入占全××市的近1//2，部分事业单位及企业缴缴费资金不宽裕，缴费人特别别是困难企业在组织资金方面面普遍存在困难，另一方面征征缴费用为零，从一定程度上上制约了社保费征缴工作。据据统计，目前该所85以上的的欠费来自卫生系统、教育系系统及湖北省风机厂等经营困困难单位。这一部分困难企业业由于方方面面的原因，生产产经营形势持续低迷，职工工工资长期不能及时足额发放，，再生产资金严重不足，可用用资金十分匮乏，企业资金调调度的确存在很大困难，这是是影响社保费按期申报和征收收入库以及形成欠费的一个不不容忽视的客观原因。四是是缴费态度不够主动。对于大大多数...