中国农业及农村工作问题探析一、农业在整个国民经济中的战略地位农业是国民经济中最基本的生产部门，农业和农村经济的发展决定着整个国民经济的盛衰。美国、加拿大等发达国家之所以现代化程度比较高，与大力发展农业有很大关系。农业是整个国民经济的基础，这既是马克思主义政治经济学一个基本原理，也是一个普遍经济规律。在改革开放、发展社会主义市场经济条件下，农业的重要地位更为突出。第一，提供丰富的生活资料。我国12亿人口、9亿人生活在农村。自古以来•“民以食为天”。吃饭穿衣问题已成了我国和全世界的首要问题。工业要发展其原材料也要靠农业来提供。因此人类必须高度重视农业，优化农业生产力结构，提高农业劳动生产率，取得丰富的生活资料，促进非农业生产部门的发展。即使日本这样的国家也是如此，如果没有大量农副产品生产和进口•其现代化也是无法实现的。令人遗憾的是，长期以来，在我国存在着“口号农业”和忽视农业基础地位的严重情况。农业落后已成为我国整个国民经济发展的“瓶颈”，制约和影响了我国现代化的实现。这种状况必须尽快加以改变。第二•具有多方面的积极贡献。从劳动力角度看，随着农村劳动生产率的提高，农村富余劳动力进入非农业生产部门的比重日益增大，可以支持和缓解有关部门劳动力的紧张状况。从农村购买力和市场的角度看，随着农业发展，我国农村购买力日益增强，农村市场日益扩大，这样可以加快相关产业的发展，促进有关产品的出口创汇。另外•农业还可以---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---为国家提供大量资金，促进国民经济的健康发展。第三、关系到国家的长治久安。我国是一个农业大国.现代化程度不高.即使实现了“九五”计划和20E年远景目标，大多数人口在农村的状况不会改变。因此•农业和农村发展的如何•农村是否稳定，直接关系国家长治久安。这不仅是经济问题，也是政治问题。所以t,必须高度重视农业的地位，坚定不移地把农业放在经济工作的首位，下大力气抓好农村工作.做好农村思想政治工作.提高广大农民的综合素质，充分调动他们的积极性。二、十七年来我国农村改革的成就及存在的问题从农村改革的成就方面看，17年来我国农村经济体制、生产经营方式发生了重大变化、对农村发展道路进行了积极的探索与实践，成绩很大.主要表现在八个方面:一是从根本上突破了人民公社体制，普遍实行了以家庭联产承包制为主的责任制，建立了统分结合的双层经营体制•发挥了农民的主体性，促进了我国社会的发展。二是农村所有制结发生重大变化，形成了以集体经济为主、多种经济成份并存和发展的格局。农村个体工商户和从业人员在全国个体工商户和从业人员总数中占有很大比例，1993年己达到70%。三是农业产业结构发生很大变化，已由过去种植业的单一结构•转变为农林牧副渔和二、三产业共同发展，加快了农村工业化步伐。四是农产品流通体制发生很大变化。国家放开了绝大多数农产品的购销和价格，各种专业市场和批发市场大量涌现，形成多渠道经营格局。五是产权制度分配制度有了很大变化。家庭联产承包责任制、---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---股份制、“四荒”地使用权拍卖等使所有权、使用权、经营权出现新的变化、有利于生产力要素的组合。同时，实行多种分配形式，允许一部分地区和一部分人通过合法经营先富起来，充分调动了广大农民积极性。六是乡镇企业得到长足发展，成了我国经济一个新的增长点。七是造就了大批优秀经营管理人才。17年来数以亿计的农民走出农村，进入城镇•开阔视野，转变观念，得到了锻炼，涌现出一大批懂经营、会管理的人才•成为农村两个文明建设的生力军。八是我国对农村的领导方式和方法发生了根本性变化。取消了指令性计划，更多地运用经济和法律手段，减少了单纯的行政手段。任何事物都不是完美无缺的。在取得仁述成就的同时，还有一些深层次问题未得到根本解决。一晕农业的基础地位不稳固。从下至上存在着歉收强调农业，丰收忽视农业；口头上重要•做起来次要的现象。二是国家对农业投入不足，农村基础设施薄弱。农业...