我国水土保持现状及展望（刁英琦20103147农业资源与环境学院）摘要水土流失严重地威胁着人类的生存与发展,已引起世界的广泛关注。该文主要介绍了水土流失的概念、水土保持的现状、进展以及存在的问题，并对我国水土保持工作今后的研究方向进行了总结。关键词水土流失水土保持引言水土流失是指在水力、风力、重力等外营力的作用下,山区、丘陵区及风沙区水土资源和土地生产力的破坏和损失[1]。我国是一个多山国家,在960万km2的国土面积中,70%为山丘所占据,由于复杂的自然因素和长期滥用自然资源,造成严重的水土流失[2]。此外,我国水土流失强度大,生态环境恶化的趋势尚未得到遏制;边治理边破坏的现象仍然存在,对水土资源和生态环境造成巨大压力[3]。因此,水土保持工作被我国政府列为基本国策之一。1、水土保持现状1.1水土流失现状水是生命之源,是维系生态系统功能和支撑经济系统发展不可代替的资源。水在农业中所起的作用是不可估量的,有丰富的可供利用的水资源作为农业发展的基础,农业才能平稳发展。全国有近0·73×108hm2的旱地农田的70%以上集中在北方干早、半干旱地区,由于自然降水不足、分布不匀,特别是耕地土壤风蚀、水蚀、沙化十分严重,土壤质量退化,旱灾频发,造成农业生产的产量和效益长期低而不稳。传统落后的土壤耕作方式和耕作制度,更加剧了土壤侵蚀、流失和退化,己成为我国北方旱区农业和农村经济持续发展的主要障碍因素。[1]1.2水土流失特点（一）分布范围广、面积大根据最近公布的全国第二次遥感调查结果,中国水土流失面积356万km2,占国土面积37%,其中水力侵蚀面积165万km2,风力侵蚀面积191万km2,水蚀风蚀交错区面积26万km2。西部地区水土流失最严重,分布面积最大;中部次之,东部流失相对较轻。水蚀面积,东部10省(市)为9万km2,中部10省为49万km2,西部12省(区、市)为107万km2。[4]（二）侵蚀形式多样,类型复杂水力侵蚀、风力侵蚀、冻融侵蚀及滑坡、泥石流等重力侵蚀特点各异,相互交错,成因复杂。西北黄土高原区、东北黑土漫岗区、南方红壤丘陵区、北方土石山区、南方石质山区以水力侵蚀为主,伴随有大量的重力侵蚀;青藏高原以冻融侵蚀为主;西部干旱地区风沙区和草原区风蚀非常严重;西北半干旱农牧交错带则是风蚀水蚀共同作用区。[4]（三）土壤流失严重据统计,中国每年流失的土壤总量达50亿t。长江流域年土壤流失总量24亿t,其中上游地区达15.6亿t;黄河流域黄土高原区每年进入黄河的泥沙多达16亿t。[5]2、水土保持进展新中国成立以来，特别是改革开放以来，我国开展了大规模的以水土保持为中心的生态环境建设，取得举世瞩目的成就。在基础性研究方面，通过对不同地区水土流失的形成机制、发生过程、发展趋势以及对区域生态环境的影响作用的分析研究，初步摸清了我国不同类型区水土流失的方式、类型、面积及发生发展规律。在应用研究方面，试验推广了以改变小地形和高效利用水土资源为主的各种耕作措施。[6]主要进展有：1991年6月29日颁布了第一部《中华人民共和国水土保持法》,是全国八大自然资源保护法规之一,用法律形式将水土保持工作固定下来；把水土保持作为一项基本国策；国务院批准了第一个《全国水土保持规划纲要》,明确90年代要完成水土流失综合治理面积40万km2；建立了一个以大流域为重点以小流域为单元的全国水土保持工程建设体系；国务院批准水利部在机构改革中成立了一个专司水土保持防治工作的职能司；第一次提出了“小流域经济”,即是在综合治理的小流域内发展产业化、商品化的经济,将小流域治理推向纵深发展；第一次提出了“城市水土保持”；制定了一整套水土保持综合治理技术标准,有利于水土保持的规范化。[7]3、水土保持存在的问题（一）人们的水土保持意识和法制观念淡薄，以权压法,以言代法的现象时有发生。特刊是随着现代化建设的兴起，在山区、丘陵区、风沙区各项基本建设(修路、开矿等)忽视水土保持，任意开挖破坏地面植被，破坏水土保持设施，随意弃渣弃土石，流入江河湖库，加剧了水土流失。[8]（二）在水土流失地区，人口环境容量不断下降，全国每年因水土流失损失的土地约200万亩，人口、土地与环境的间题日益突出。[8]（三）投入严重不足,治理速...