农民职业教育培训评价标准研究综述陈豫梅覃国森莫霜黎梦荻杨秀丽摘要发展农民职业教育培训是实现我国农业农村现代化总目标的重要途径之一，国家高度重视该项工作，经过多年发展，各方面虽已取得了明显进步，但当前仍普遍存在培训针对性、实效性不强，农民积极性不高的问题，用于评价基层农民教育培训工作实效性的指标还比较少，导致很难通过评价反馈问题、有针对性地改进。为了构建基层农民教育培训的评价体系，在概述我国农民培训需求的基础上，梳理了农民职业教育培训评价标准的研究及运用，分析认为应从培训条件、实施过程、培训成效3个层次设置16个评价指标建立农民职业教育培训评价标准。关键词农民职业教育培训;评价标准;实效性;农民需求S-01;G725A0517-6611（2020）14-0254-03doi：10.3969/j.issn.0517-6611.2020.14.070AbstractThedevelopmentofvocationaleducationandtrainingforfarmersisoneoftheimportantwaystoachievetheoverallgoalofagriculturalandruralmodernizationinChina.Thestateattachesgreatimportancetothiswork.Afteryearsofdevelopment，ithasmadeobviousprogressinallaspects.However，therearestillproblemsthatthetrainingisnottargeted，theeffectivenessisnotstrong，andtheenthusiasmoffarmersisnothigh.Theindicatorsusedtoevaluatetheeffectivenessofthegrassrootsfarmerseducationandtrainingworkarestillrelativelysmall，makingitdifficulttoimprovethroughevaluationfeedback.Inordertobuildanevaluationsystemforfarmerseducationandtrainingatthegrassrootslevel，onthebasisofsummarizingtheneedsoffarmerstraininginChina，theresearchandapplicationofevaluationstandardsforfarmersvocationaleducationandtrainingareorganized.Theanalysisbelievesthat16evaluationindicatorsshouldbesetupfromthethreelevelsoftrainingconditions，implementationprocess，andtrainingeffectivenesstoestablishevaluationstandardsforfarmersvocationaleducationandtraining.KeywordsFarmersvocationaleducationandtraining;Evaluationcriteria;Effectiveness;Farmersdemands推進党的十九大所提出的乡村振兴战略，实现我国农业农村现代化战略总目标，关键是要依靠科技和人才。发展农民职业教育培训是实现总目标的重要途径之一，也是以农民为突破口，解决“三农”问题的关键。国家高度重视该项工作，自2012年以来，多次下文部署，积极落实[1]。我国农民职业教育培训经过多年的发展，各方面已取得了明显的进步，具体体现在政府对农民职业教育培训财政投入力度加大，信息化管理、规范程度明显增强，已构建起新型职业农民教育培训资源平台，对分层培训、培训内容等都制定了相应的标准，以农民为中心，送教下乡的理念深入人心，对省级培训体系制度建设、工作环节及学员满意度进行全面的考核[2]。但实践中仍普遍反映，农民接受培训的积极性不高是主要的限制因素。调查结果表明，影响农民积极性的主要因素是教学内容、培训方式不完全符合他们的需求，针对性、时效性不强[3-6]。成人参加培训的目的就是实用有效[7]。农业农村部在《关于做好2019年农民教育培训工作的通知》中（农办科〔2019〕26号）要求，农民教育培训启动3年提质增效活动，但用来评估基层教育培训满足需求的情况及实效性的指标还比较少，导致很难通过评价反馈问题、有针对性地改进。王守聪[8]认为教学效果的考核评价和认定改革是农民职业教育制度成败的核心和关键，是今后农民职业教育评价体系改革的重点探索方向。笔者旨在梳理多年来农民职业教育培训质量评价标准方面的实践探索，尤其是教育培训效果指标，结合其他职业教育的标准，分析相关的指标，为进一步补充完善现有的评价体系做参考。1农民对职业教育培训的需求该研究的农民职业教育培训是指针对正从业的农民及从事农业相关者所开展的与农业生产、经营、服务相关的知识、技能、职业道德的学习[8-9]。目前主要包括职业培训、非全日制成人中职教育。农民职业教育培训的模式总体上是以政府为主体，由政府制定规划，提供政策、资金、落实任...