法美英三国公民教育的嬗变及其启示口卢文忠姜川Reference：公民意识的广泛确立是西方国家不断进步的内在动因和最坚实的社会基础。公民教育已成为世界各国教育共同关注的课题。本文通过总结比较法美英俄四国公民教育的发展概况，提出加强我国公民教育的对策建议；即教育目标明确，注重政治性和阶级性；教育内容丰富，注重阶段性和层次性；教育方式多样，注重隐蔽性和渗透性；教育途径广泛，注重整体性与一致性。Keys：西方国家；公民教育：借鉴价值作者简介：卢文忠，中国地质大学马克思主义学院教授，博士。（湖北武汉430074）姜川，山东青岛市政府办公厅综合室。（山东青岛266000）党的十七大提出“加强公民意识教育，树立社会主义民主法治、自由平等、公平正义理念”，把加强公民意识教育确定为发展社会主义民主政治的一项重大任务。要实现中华民族的伟大复兴，就必须加强公民教育，培养公民意识，提高公民素质。本文通过考察法美英三国公民教育的发展概况，以期能对我国公民教育的发展有所启示。一、法美英三国公民教育特点1．法国公民教育的特征。一是构建层层推进、逐步深化的内容体系。根据教育对象明确各阶段不同的教育内容和目标，选取相应的材料和教学方法加以推进，最后达成目标。二是建立体系完整的教育督导制度。法国的教育督导从中央到大学区、省学区依次为总督学、大学区督学、省督学。教育督导人员经严格选聘，素质要求极高，在公民教育中发挥着重要作用。三是建立运作良好的公民教育社会参与机制，形成学校、家庭、社会三位一体的教育体制。1989年制定的《教育指导法案》，全面规定了政府、社会团体、家庭在公民教育中的地位、作用和权利义务，成为了法国公民、组织参与公民教育的法律保障。以家庭参与作为学校教育的补充，以学生参与调动被教育者的主动性和积极性，在教育高级委员会统一领导下，组织社会各方参与工作，使公民教育不脱节、无漏洞。2．美国公民教育的特征。一是注重政治性和阶级性。公民教育的内容为民主知识、民主参与技能以及民主价值观教育等。了解民主政府的基本结构、功能，以及公民参与民主政治的程序；训练和发展公民参与民主程序所必需的基本技能与复杂技能；培养公民关于自由、民主、人权、公正、公平、平等、法制等基本价值观。爱国主义教育计划则是培养公民的自豪感和责任感，着重弘扬热爱国家、崇尚民主自由、勤劳诚实等美国精神。二是公民教育层次明显，有机地融人生活之中。在幼儿园，儿童们就要学画国旗、唱国歌；在小学，内容由浅到深、由近及远，通过介绍华盛顿、杰斐逊、林肯等杰出人物的生平，学习美国地理和历史，反复渲染“美国是世界上最强大和最先进的国家，做一个美国人最值得骄傲”；在中学和大学，主要了解公民应享有的权利和自由，以及应承担的责任和义务等。三是公民教育的广泛性和可持续性。无论是学校、家庭、社会还是大众传媒，无论是政党还是宗教团体，无论是家长还是老师，都能充分利用一切场合和时机宣传美国的生活方式和价值观念。美国人普遍的公民意识，是其政治生活中资产阶级民主和改[来自WwW.lw5U.com]良传统的结晶，更是历代思想家和政治家持续进行公民教育的结果。3．英国公民教育的特征。一是公民教育实施途径的多样化。2002年8月开始，学校公民教育课程正式在幼儿学校、初等小学、前期中等教育和后期中等教育四个阶段中进行；校外公民教育主要通过家庭教育、宗教教育、集体礼拜与社会教育等途径来实施。二是确立公民教育国家课程的地位，全方位地实施公民教育。国家重新修订实施公民教育的策略，检查公民教育的定义、课程目标和实施方式，确保规定的课程和学生经验的课程能支持教育整体目标和实施方式。英国学术界建议创造坚实的信息处理基础以支撑该领域的深入研究，增强教师公民教育的信心，开发公民教育资源，增加学生在学校及社区获得更多的经验。现代民主化进程的发展及民众广泛的民主参与，有力地推动了英国公民教育的发展。二、法美英三国公民教育发展的启示深入分析法美英三国公民教育的发展，对我国社会转型时期公民意识培养模式的选择和构建无疑具有借鉴价值。1．教育目标明确，注重政治性和...