中共宝鸡市陈仓区委宝鸡市陈仓区人民政府关于坚持教育优先发展建设现代化教育强区的决定时间：2011-08-0217:53:11：作者：各镇党委、政府，各街道党工委、办事处，区委和区级国家机关各部门，各人民团体：为了全面贯彻落实全国和省市教育工作会议精神，根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010～2020年）》，省委、省政府实施意见，以及市委、市政府《关于坚持教育优先发展率先基本实现教育现代化的决定》等有关文件精神，现就坚持教育优先发展，加快建设教育强区，基本实现教育现代化，作出如下决定。一、坚持优先发展，建设教育强区1、指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面落实党的教育方针和十七届五中全会、全国和省市教育工作会议精神，大力实施科教兴区和人才强区战略，加快建设教育强区，努力实现教育现代化，为加快“六区”建设、实现率先发展服务。按照“优先发展，育人为本，改革创新，促进公---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---平，提高质量”的工作方针，正确把握和处理好优先发展与服务全局、促进公平与注重效率、扩大规模与提高质量、整体推进与分类指导、改革创新与维护稳定等关系，推进教育改革发展实现新突破。2、战略目标。总体目标：2015年前，达到“双高双普”标准，建成省级教育强区；2020年前基本实现教育现代化，进入人力资源强区行列。事业发展目标：全面普及学前三年教育，毛入园率达到96%；巩固提高九年义务教育水平，实现均衡发展，巩固率达到99.95%；普及高中阶段教育，毛入学率达到98%以上；创新发展职业教育，建成覆盖城乡的现代职业教育体系。健全和完善终身教育体系，主要劳动年龄人口平均受教育年限提高到13.3年，新增劳动力平均受教育年限达到15年。制度建设目标:建立起保障教育优先发展制度，完善教育公平促进机制，健全统筹有力、权责明确的教育管理体制。建成覆盖城乡的基本公共教育服务体系，基本实现城乡教育发展一体化，基本公共教育服务均等化。3、基本思路。坚持教育优先发展战略，以推进教育公平、提高教育质量为核心，以促进人的全面发展为目标，推进教育均衡化、优质化、科学化、法制化发展。更新教育观念，转变教育发展方式，积极发展学前教育，均衡发---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---展义务教育，优质发展高中教育，大力发展职业教育，加快发展继续教育和特殊教育，全面提高教育质量。教育发展要以科学管理为抓手，以改革创新为突破，以教师队伍建设为关键，以安全稳定为保障，着力实施学前教育普及工程、标准化学校创建工程、普通高中创优工程、职教品牌建设工程、教育质量提升工程、教师队伍建设工程、教育装备达标工程和学校后勤保障工程等“教育振兴八大工程”，加快建设教育强区，早日实现教育现代化。二、建立“三个优先”制度，落实政府责任4、落实教育优先发展战略地位。夯实政府发展和管理教育的责任，切实保证经济社会发展规划中优先安排教育发展、财政资金优先保障教育投入、公共资源优先满足教育和人力资源开发需要，充分发挥教育在经济社会发展中的基础性、先导性、全局性地位和作用。5、完善教育优先发展制度。确立人力资本投资优先于物力资本投资、教育发展适度超前于经济社会发展的原则。完善教育优先规划制度，国民经济发展规划、城乡建设规划、产业发展规划、城乡统筹规划、社会资源分配要优先安排教育。完善财政投入优先保障制度，优化财政支出结构，统筹各项收入，把教育作为财政支出重点领域予以优先保障。完善公共资源优先满足教育发展制度，图书馆、科学馆、博物馆、文体场馆、青少年活动中心等公共---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---资源，优先满足教育需要。6、落实教育优先发展领导责任。各镇党委、政府主要负责人对本镇落实教育优先发展战略负总责，把教育优先发展战略的落实情况纳入党委、政府目标责任制考核范围。建立教育优先发展问责制和表彰奖励制度。三、加快普及学前教育，保障幼儿快乐健康成长7、落实政府发展学前教育...