高校统战工作及留学归国人员能力发挥关系探究本文通过设计编制的高校统战工作与留学归国人员问卷，对全国5个地区23所高校的留学归国人员进行抽样调查，共收回815份有效问卷，结果显示：问卷的信度效度良好，留学归国人员在问卷总体得分情况一般偏下，高校统战工作对留学归国人员的能力发挥起到正向的预测作用，文章根据数据分析结果进行了讨论，提出了管理建议。【关键词】高校；统战工作；留学归国人员；能力发挥分类号】D613【文献标识码】A【文章编号】1004—518X(2012)08—0177—05近年来，伴随着建设创新型国家战略的实施，我国各级政府和高校人才引进计划逐年加强，留学归国服务的人才日趋增多。近年来留学归国人数连创新高，据统计，2008年海外留学人员回国6.93万人，2009年就突破10万人，2010年这一数字更升至13.48万人，2011年度各类留学回国人员总数为18.62万人。可见，国家建设对海外人才的吸引力曰趋增强。随着统一战线工作在基本内涵、组织形式和活动内容上的不断完善，留学归国人员正逐渐被纳入工作视野，并得到越来越多的重视，2000年全国统战工作会议明确把出国和归国留学人员纳入统一战线工作的对象范围。学界普遍认为开展留学归国人员的统战研究非常必要和有重大意义，且从不同视角提出了进行统战工作的思路，为深入研究奠定了良好的基础。同时，既有的研究还存在着一些不足，学者大都将研究重点放在归国人员的管理制度、活动方式等方面，没有更具体、更深入地将统战能力进行多维度研究。如缺乏合理的理论模型指导，缺乏系统性的分析和开创性的研究，宣传性和解释性的成果较多，且重复研究的现象比较严重，实证的研究较少。高等学校是留学归国人员就业的主阵地，高校作为高层次人才培养的重要基地，如何根据留学归国知识分子的特点，有针对性地扎实做好留学归国人员的统战管理和服务工作具有非常重要的意义。本文即在此背景下，在对相关文献进行查阅分析的基础上，通过个别访谈、集体座谈、编制调查问卷进行实证分析，提出对策和建议，力图为我国高校留学归国人员的统战管理提供理论与实践的参考。一、研究假设与方法（一）研究假设在对相关文献研究进行总结的基础上，结合对有典型留学经历的代表人物进行访谈，我们提出了对高校留学归国人员的统战工作分为交流联谊、业务促进和参政议政机会三个方面，留学归国人员能力发挥的衡量体系分议政能力、科研成果和团队提升三个方面，影响其能力发挥的因素主要有学校的科研条件、制度环境、国际交流情况以及留学归国人员的文化认同等四个方面。我们假定，高校统战工作及学校影响各因素对留学归国人员的能力发挥有正向的促进作用。（二）研究工具研究工具为自编的高校统战工作与留学归国人员状况调查问卷。前期工作通过召开座谈会，进行个人深度访谈，总结访谈结果，确定编题依据。经过预测和删减修订，最终形成调查问卷共68个项目，采用自我报告的李克特5级量表，从1至5代表程度由低到高。（三）调查对象在全国高校留学归国人员815人中，男性501名、占62.1%，女性306名、占37.9%，缺失8名。高校所属地区方面，南京4所高校和上海2所高校218名、占26.8%，武汉3所高校116名、占14.3%，广州10所高校294名、占36.4%，北京4所高校102名、占16.2%，重庆2所高校82名、占10.2%，缺失3名。高校层次方面，985高校278名、占34.6%，211学校283名、占35.2%，省属重点高校146名、占18.2%，其他96名、占12%，缺失12名。党派类别方面，无党派人士200名、占26%，中共党员470名、占61%，民主党派69名、占9%，其他31名、占4%，缺失45名。（四）施测过程施测分为两个阶段，第一阶段是在广东省内高校进行预测，共预测200份，对编制的量表进行信度和效度分析、各分量表的项目分析，经删减制成正式量表再进入第二阶段的正式施测。正式施测以学校为单位，通过电话预约，寄发问卷，由调查学校有关部门负责具体的组织实施，调查完毕统一回收寄回问卷。共发放问卷1200份，收回有效问卷852份，经删减后，有效问卷815份，有效回收率为67.91%。二、研究结果与分析（一）问卷的因素分析、信度分析和效度分析从预试项目的因素负荷和解释率来看，3个分量表...