中共黄山市委黄山市人民政府关于加快黄山旅游国际化的决定黄字〔2006〕24号（2006年7月17日）为充分发挥我市得天独厚的旅游资源优势，加快旅游产业结构战略性调整，推进旅游大市建设，实现“两个最强”目标，现就实施旅游国际化战略、加快黄山旅游国际化进程作出如下决定：一、充分认识加快黄山旅游国际化的重大意义旅游是黄山立市之本。改革开放以来特别是“十五”期间，全市上下坚持以旅游经济为中心，以改革开放为动力，坚定不移地打好黄山牌、做好徽文章，旅游业呈现出蓬勃发展的强劲势头，已成为国民经济和社会发展的重要支柱和最大产业。但必须同时看到，在经济全球化的今天，我市旅游业发展正处在产业结构调整升级的关键时期，加快发展、提升效益的任务十分繁重，尤其是旅游国际化程度与所拥有的资源秉赋明显不相称。2005年，全市入境游客43.3万人次,仅占游客总量的4.3%，明显低于开放程度较高的沿海旅游城市发展水平。因此，加快黄山旅游国际化进程是提升旅游产业结构、实现旅游经济大跨越发展的必然要求，是加快东向发展、实现率先崛起的重大举措。我市旅游资源举世无双、品位一流，对境内外游客具有极强的吸引力。近年来，随着旅游基础设施建设进一步加快，旅游服务功能进一步完善，旅游发展环境进一步优化，黄山在国内外的影响力日益扩大、美誉度日益提升。特别是国家明确把扶持旅游业发展作为促进中部崛起的战略举措，为我市加快推进旅游国际化进程提供了难得的机遇。各级党委、政府必须认清面临的形势和任务，坚持把实施旅游国际化战略作为推进旅游产业结构调整升级、加快旅游大市建设的重要内容和抓手，创新工作思路，强化支撑措施，努力在加快发展的过程中实现国内旅游“一轮独大”向国内旅游和入境旅游“双轮驱动”的根本转变，全面提升我市旅游国际化水平。二、加快黄山旅游国际化的指导思想和发展目标指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，充分利用和发挥我市旅游资源优势、品牌优势、区位优势，以科学发展观为统揽，以调整产业结构为主线，以创新体制机制为动力，加速推进旅游产品、旅游营销、旅游服务、旅游资本、旅游人才国际化，努力把黄山风景区打造成全国综合竞争力最强的自然景区，把黄山市建设成为全国同类旅游城市综合竞争力最强的城市之一，真正成为“安徽旅游龙头、华东旅游中心、中国旅游名牌、世界旅游胜地”。发展目标：到2010年，全市接待游客总量2000万人次，---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---实现旅游总收入200亿元，其中入境游客100万人次以上、旅游创汇2.5亿美元；拥有在国际旅游市场上知名度较高、竞争力较强的旅游产品；旅游基础设施进一步完善，基本能满足不同层次入境游客的需要；旅游城市形象富有个性和魅力，成为国际游客入境首选的目的地之一。到2020年，全市接待入境游客500万人次，实现旅游创汇15亿美元以上；主要旅游产品在国际上享有较高声誉；具有高质量的国际旅游环境，能为游客提供符合国际标准和国际惯例的优质服务；基本建成特色鲜明、功能完善、文明富裕、社会和谐、国际知名的现代旅游城市。三、加快黄山旅游国际化的主要任务优化产品结构，打造知名品牌，大力推进旅游产品国际化。坚持“保护第一、科学规划、合理开发、依法管理、永续利用”方针，充分发挥旅游总体规划的龙头和指导作用，加大旅游资源保护和深度开发力度，大力发展文化体验、休闲度假、修学养生、商务会展和乡村旅游等特色或专项产品，推进黄山旅游由单一观光型向复合型转变。围绕“黄山”、“徽文化”和“生态环境”三大品牌，实施旅游精品战略。加快黄山西海大峡谷二期工程和温泉度假区建设，进一步做大做强黄山景区品牌；科学整合各类文化遗产，精心打造徽文化品牌，使徽文化真正成为境内外游客了解中华传统文化、体验徽州民俗风情的核心产品；依托一流的生态环境、优美的田园风光、丰厚的文化底蕴，转型开发一批面向国际市场的乡村旅游休闲体验项目，提升黄山乡村旅游在国际市场上的影响力。高度重视旅游精品线路的打造，联合池州等市，共同热推“两山一湖”旅游线；主动加强与绩...