厦门币妇联基层组织建设存在的问题及对策石文静（中共厦门市委党校党史党建教研室，福建厦门Jtaral）口摘要口厦门市各级党委政府坚持“党建带妇建“原则加强对妇联基层组织建设的领导提高了妇联基层组织建设整体水平但是在新形势新任务面前妇联基层组织建设在组织设置队伍建设工作条件等方面仍存在着一些不容忽视的困难和问题只有从加强党的执政能力建设利先进性建设的高度出发采取有效措施把妇联基层组织建设成为组织健全覆盖广泛充满活力服务高效党和政府满意妇女群众信赖的群众组织才能在海峡西岸经济区建设中在推动发展服务群众凝聚人心促进和谐等方面发挥应有的作用□关键词□厦门市妇联基层组织建设问题对策口□4uidfP□文献标识码口p近年来）在厦门市委）市政府及各级党委）政府的坚强领导下）厦门市、党建带妇建、及妇联基层组织建设取得了重大成效）创造了许多好的经验和做法）增强了各级妇联基层组织的生机和活力）妇联基层组织的作用得到进一步发挥》但是）在新形势）新任务面前）妇联基层组织建设在组织设置）队伍建设）工作条件等方面仍存在着一些不容忽视的新情况）新问题》各级党委）政府只有从加强党的执政能力建设和先进性建设的高度出发）认真贯彻落实党的十七大精神）切实加强党对妇联基层组织建设工作的领导）加强以党的建设带动妇联思想建设）组织建设）班子建设）队伍建设和发展女党员工作）采取有效措施）把妇联基层组织建设成为组织健全）覆盖广泛）充满活力）服务高效）党和政府满意）妇女群众信赖的群众组织）才能在海峡西岸经济区建设中）在推动发展）服务群众）凝聚人心）促进和谐等方面发挥应有的作用》□□athJGtPti』rryDrJQrtfGru一□厦门市妇联基层组织建设存在的问题ae当选率低）进、两委、难从当前推荐妇女干部情况来看）各级妇联基层组织均能积极主动向党组织推荐优秀妇女干部）发挥了妇联组织培养和推荐妇女干部的作用》但从选举实践看）女性进、两委、难》总体来说是口村不如、村改居、社区口、村改居、社区不如纯社区》纯社区女性进、两委、基本没问题）农村妇女在基层群众自治制度建设中仍处于劣势地位）在村两委换届中）妇女当选率不高）进、两委、班子难》费不足）待遇不高妇联工作具有群众性）社会性）广泛性等特点）组织宣传教育）广泛联谊）引导动员广大妇女均需要有一定的资金保证》目前厦门市各级妇联基层组织中仍有不少存在活动经费不足）经济待遇不高的现象》如村“居：妇代会的活动经费与妇联口条例口规定相距甚远》有些村妇女工作的开展往往要借助做计生、综治。这两项工作有专项经费《等其他工作、（见缝插针（口有限的活动经费导致了街道、社区妇联工作后劲不足、高质量、多层次的服务难开展口乡镇妇联主席、村妇代会主任的经济待遇、与妇联。条例口要求也有相当差距［］妇联□章程□和口条例□规定□（乡镇妇联主席享受乡镇党政领导副职的政治、生活待遇（、（村。居《妇代会主任的报酬不低于同级村。居《委会副职的标准（、但厦门市各区基层妇女干部仍有不少无法享受此待遇、未进村。居《班子而被聘用的村妇代会主任。社区妇联主席《工资待遇为元月、甚至有的未进（两委（的社区妇联主席根本就没有工资□市直机关单位的绝大多数兼职妇委会主任也未按市委相关文件规定落实相应的待遇口兼职过多、职能弱化厦门市镇、街、村。社区《及机关事业单位的妇联主席、妇代会主任、妇工委主任均为兼职口因机构改革领导职数受限因素、镇街妇联主席专职比例很低、在专职妇联干部中要么年龄偏大没有工作热情、要么年龄偏小刚参加工作缺乏经验［］而年富力强且有工作经验的乂均为兼职、一方面伴随社会转型期的社会化管理范围不断扩大、各类妇女问题增多、另一方面由于工作时间、精力有限、乡镇、街道妇联主席想做好妇女工作却力不从心口村妇代会主任也大多兼职、开展工作力度不够、大部分村妇代会主任都把精力与时间用在有严指标、硬任务、有工资待遇、经费支持的计生、综治等工作上、对软指标、弹性大的妇女工作大打折扣口甚至有的村用着妇代会主任的编制来做计生工作、妇女工作反而成为妇委会干部的（副业（、出现（专职不专用、兼职不...