市人民政府关于加快农村富余劳动力转移的意见市人民政府关于加快农村富余劳动力转移的意见加快农村劳动力转移是促进农民增收、实现城乡统筹发展和农业现代化的重要途径。根据中央、省有关精神，为进一步促进农民增收致富，推动我市经济社会又好又快、更好更快发展，结合我市实际，现就加快我市农村富余劳动力转移提出如下意见。一、深刻认识加快农村富余劳动力转移的重要性和紧迫性加快农村富余劳动力转移、大力发展劳务经济，对于增加农民收入，加快农业和农村经济发展，保持农村社会稳定，统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设和全面建设小康社会具有十分重要的现实意义。近年来，随着农村生产力的发展，越来越多的农村劳动力离开土地，从事二、三产业。我市农村劳动力转移呈现稳步增长的态势，农民收入中约有50%—60%来自农民务工收入，劳动力转移创收已成为农民增收的重要来源。但我市劳务经济的发展仍存在着输出组织化程度低、劳务人员培训率低、劳务收入水平低、劳务品牌缺乏打造、自我维权能力弱等问题，特别是与统筹城乡发展的要求还有较大距离，今后一段时期劳务经济发展的任务艰巨而繁重。各级各部门要站在全市发展的战略高度，增强紧迫感和责任感，制定和完善鼓励农民外出务工的相关政策，进一步清理和取消农民进城就业---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---的歧视性规定和不合理收费，为农民外出务工提供政策和法律支持。同时，通过媒体加强对农民工的正面宣传，提高农民工的社会地位。把加快农村富余劳动力转移促进劳务经济发展放在事关全市经济和社会发展的全局中去认识,进一步把劳动力作为农村发展的第一资源来开发，把劳动力转移作为农民增收的一大产业来发展，把劳务经济作为农村重大经济来培育，促进全市农业和农村经济又好又快、更好更快的发展。二、明确加快农村富余劳动力转移的总体思路和目标任务（一）总体思路：全面落实科学发展观，统筹城乡经济社会发展和城乡劳动力转移就业，以增加农民收入为核心，以用工信息采集传输和维权工作为保障，以技能培训为支撑，坚持劳务输出与就地就近转移相结合、市场运作与政府推动相结合，建立完善的“市场运作、政府推动、政策引导、流动有序、管理规范、服务完善”的劳务经济发展机制。（二）目标任务：经过5年努力，逐步完善加快农村富余劳动力转移促进劳务经济发展的体系建设，力争到“十二・五”末，农村劳动力向非农产业转移就业达到50万人,其中就地就近向非农产业转移达到30万人，农民劳务收入达到农民人均纯收入的70%以上。三、加快农村富余劳动力转移的六大工程（一）劳动力素质提升工程。按照“实际、实用、实效”的原则，大力开展农民工引导性培训、职业技能培训、农业实---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---用技术培训、创业培训和地方特色培训，提高农村劳动力转移就业能力、创业能力和外出务工适应能力。一是重点加强对青壮年的培训，依托职业技术学校、农村现代远程教育、“农村劳动力转移培训工程”、“阳光工程”、“雨露计划”、创业培训等，采取长期培训和短期培训相结合的方式，在技能、法律、卫生、城市生活知识等方面对农民工进行综合指导。坚持数量与质量并重，扩大农村劳动力转移培训规模，提高培训质量。二是进一步整合教育培训资源，充分发挥各部门开展农村劳动力转移培训的优势。人力资源和社会保障部门重点抓好技工学校、民办职业培训学校、职业培训定点机构为农村劳动力转移提供职业技能培训和创业培训；农业、扶贫部门重点抓好“阳光工程”、“雨露计划”培训等；教育部门重点抓好各类职业技术学校和农村初、高中毕业未继续升学学生的职业教育。同时，发挥各有关部门培训中心及民办培训机构的作用,整合师资、设备、场地等培训资源，探索培训资源有效利用与共享的机制。三是培训内容要贴近市场、贴近农村、贴近农民，突出针对性、实效性，不断扩大培训面；认真做好创业培训和创业跟踪指导服务，实行就业指导、技能培训和技能鉴定“一条龙”服务，促进技能培训、输出就业、权益维护的结合；充实“阳光...