浅谈城乡体系规划的实施机制_建筑设计论文摘要：城乡体系是构建在区域经济、社会运动背景中的空间组织过程，是社会、经济发展的空间载体和投影。本文探讨了城乡体系规划的实施机制，包括城乡体系规划实施主体的确定和部门职责的落实、有关法律、法规的完善以及建立城乡体系规划协调机制三个方面。关键词：城乡体系规划，实施机制Abstract:theurbanandruralsystemisconstructedintheregionaleconomic,socialmovementsofthebackgroundprocessspatialorganization,andisthesocialandeconomicdevelopmentofspacecarrierandprojection.Thispaperdiscussestheurbanandruralsystemplanningoftheimplementationofthesystem,includingtheurbanandruralsystemplanningimplementationofthemainbodyofthedeterminationanddepartmentsresponsibilitytocarryoutthe,therelevantlawsandregulationsoftheurbanandruralsystemplanningandestablishingperfectcoordinationmechanismis3.Keywords:theurbanandruralsystemplanning,implementingmechanism中图分类号：TU98文献标识码：A文章编号：1引言城乡体系规划的实施、管理一直是我国城乡体系规划工作的薄弱环节。传统城乡体系规划一般都有实施规划的政策、措施等内容，但由于对我国城乡体系规划的实施、管理不力的体制根源认识不足，对政策措施的针对性、操作性和形成程序研究不透，往往只是照搬部门的具体政策措施，缺乏规划的独立见解。新时期城乡体系规划为切实发挥规划的应有作用，必须在城乡体系规划的实施管理方面，认真剖析现行体制、机制基础，参考国外成功经验，根据实施主体的特点和依法治国的原则，提出针对性的规划实施方案。2城乡体系规划实施主体的确定和部门职责的落实各层次、各类型的城乡体系规划根据《城市规划法》和省《实施〈城市规划法〉办法》以及城乡体系规划实施管理办法，确定相应的区域和城市政府作为实施主体。城乡体系规划实施管理办法可以规定省政府城乡规划行政主管部门负责省城乡体系规划的实施管理工作，并对跨区域城镇体系规划的实施进行监督管理。县级以上人民政府负责本行政区域范围内城镇体系规划的编制和实施，并对本行政区域实施跨区域城乡体系规划进行管理。城市规划行政主管部门要在政府的领导下组织规划的制定和研究实施规划的政策，对民政部门制定的行政区划调整方案进行规划审查。定期对规划以及相关政策的实际效果做出评价，并根据实际需要，适时编制某个地区或某个方面的专项规划，使规划不断深化和具体化。对列入省重点基础设施建设的项目，各类开发区、旅游度假区等的设立，跨市的基础设施建设项目，由省政府城乡规划行政主管部门根据项目所在地城乡规划行政主管部门签署的意见，进行审查后核发区域建设项目选址意见书。县级以上政府规划行政主管部门必须采取有效措施，将城乡体系规划实施的行政管理程序向社会公布，鼓励公众参与实施监督。对社会和公众产生重大影响的规划内容，在实施前，可以召开由社会各界公众代表参加的听证。省城乡规划行政主管部门应定期或不定期对省区域城乡体系规划的实施情况进行检查。对违反规划的行为的，应当及时做出纠正决定，并向省政府提出报告，督促有关市、县政府纠正。省城乡规划行政主管部门对全省重点中心镇以上城市重大建设工程项目是否符合城乡体系规划的要去进行检查，对城市建设占用耕地的实施情况会同国土资源行政主管部门进行监督。3完善城乡体系规划的有关法律、法规城乡体系规划是指导和审批城市总体规划的依据，上一层次城乡体系规划指导下一层次城镇体系规划的制定。为强化省域城乡体系规划和省内跨区域城乡体系规划的实施与管理，省的人民代表大会可以根据《中国人民共和国城市规划法》和省《实施〈中国人民共和国城市规划法〉办法》等制定相应的地方法规，如城乡体系规划实施管理办法，明确对城乡体系规划的立法机关监督、行政监督、政务公开和公众查询与检举等，明确违反城乡体系规划的法律责任。在调整城镇体系规划时应当先对调整的必要性进行论证，报原规定审批机关认定，调整后的城乡规划应当报原规划审批机关备案。城乡体系规划实施管理办法...