试析提高农村土地征用补偿标准对经济发展可能产生的影响李建春近日，国务院常务会议讨论通过《土地管理法修正案（草案）》，对农民集体所有土地征收补偿制度做出修改，并决定将草案提交全国人大常委会审议。此次修改主要内容是提高征地补偿数额，部分专家推测，提高额度可能至少为现行标准的10倍。此消息一出，立即在各界引起强烈反响，各种声音纷纷见诸各类媒体，兴文县项目的征地，立即出现农民串联、从网上打印相关内容散发、禁止对土地进行测量等动向。笔者以为，大幅提高补偿标准，对失地农民而言是好事，可是各种可能产生的负面效应不可忽视。。一、补偿标准提高10倍说法的可靠性毫无疑问，提高补偿标准是势在必行的，因为近年来因土地补偿问题引发的社会矛盾正在日益激化，政府必须设法缓和这一矛盾，而缓和矛盾的最直接做法就是提高土地补偿。按照网上媒体和专家推测，至少提高10倍。姑且不说专家是按照什么标准推测出来的，是否有必要一下子提高10倍？温总理上任以来，都如他的姓一样温和执政，没有出特别厉害的狠招，就是提高也可以逐步的提高，就像我们国家的最低工资标准，没有说一下子增加三倍五倍。还有就是一般一届政府在即将换届时是不会出大动作的，这种做法有悖常理。如果真正出台提高10倍政策，不仅是对地方政府，对下一届中央政府也是一个严峻的考验。二、地方政府财政将很难承受压力目前，各地补偿标准不尽相同，大多是以土地的农作物前三年平均收益的20倍、最高不超过30倍进行测算。从补偿金额来看，兴文县每亩补偿4.5万元到5万元左右（不含地面建筑物、构筑物）。一旦补偿标准增加10倍，即意味着政府在征用土地时每亩补偿最高将达100万元，对于那些财政投入的基础设施项目而言，将大幅增加财政压力。已经批准了的项目，有的项目因为投资差距太大，资金筹集问题，根本无法实施。比如新坝水库，可研批复总投资11.41亿元，计算用地3790亩，按照现行---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---标准征地补偿约2亿元，提高之后如果以50万元/亩计算，征地至少需要19亿元，是什么概念？投资增加1.7倍，可以说根本无法筹集建设资金。这种类似项目全国各地都存在，不仅限于兴文。三、以前已经征用的可能也要求提高补偿标准提高过大，将令新政之前失地农民心理失衡。本来现在社会心理对贫富不均、利益就有很大的怨气，仇富、仇官心态突出，同样的土地，相同的生活水平，却因不同的土地征用时机，不同的补偿标准而彻底改变。那些新政之前的失地农民，看着一夜暴富的邻居，难免心生妒意，凭什么你的土地要值50万元一亩，我的只值5万元？从而影响其生产、生活，首先可能是上访，甚至可能引起群体性事件发生，并有可能诱发违法、犯罪。提高标准真正得到实惠的还是经济发展规划区、城镇、重点项目所在地等。贫困边远山区的土地比较多，提高标准却没有项目落地，对农民能有多大利好？“拆迁富”将加大征地农户和未征地农户的贫富差距。四、征用补偿标准提高可能推高房价网上有专家称，农地征用补偿标准提高不可能推高房价，笔者认为，专家得出不可能推高房价的结论值得商榷。专家理由之一是提高土地补偿是为了保护农民的利益，缓和社会矛盾。一旦推高房价，就损害了城市居民的利益，激化了高房价引发的矛盾。笔者认为可笑：这也是理由？为什么一定不会推高房价？开发商的脑袋长在专家脖子上？是否损害居民利益，他们什么时候操过心？专家理由之二是提高土地补偿不会推高地价，也就不会推高房价。因为政府原本在土地的收进与卖出之间存在很大差价，这已经在很大程度上激化了社会矛盾。此番提高土地补偿标准，是政府做出让利，绝不会通过提高土地出让价来实现，房价不可能被推高，这条理由在大中城市可能比较站得住。因为大中城市的地价非常之高，提高的补偿标准对地价影响较小。从国土资源部发布的土地价格及变化信息来看，2012年第一季度，全国主要监测城市地价总体水平为3057元／平方米，商服、住宅、工业地价分别为5705元、4516和654元／平方米。就以3057元／---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---◁文笔...