关于推迟中小学生上学时间的议案编号：代表姓名：类型：科教文卫内容：中小学生的身心健康问题，一直是家长和社会各界关注的话题。调查发现，我市中小学生睡眠严重不足，且有将近%的中小学生不吃或不正常吃早餐，其中以中学生居多，这严重影响了中小学生的身心健康，分析其原因，主观原因固然存在，但是有一个客观原因不容忽视，就是中小学早晨上学的时间太早。目前，我市小学虽然规定早上８∶００上学，而由于一些集体活动（早读、升旗等），实际上普遍要求学生在7∶20左右到校。中学则普遍在7:00之前实际到校，并且一年四季都是如此。夏季学生们也许还能克服一下，但是到了冬季，日照时间缩短，气温也较低，小学生为了在7:20之前赶到学校，大多数要在6:30之前起床，有些路远的学生甚至要在6:00前起床，基本都要摸黑起床，有些学生上学途中可能天还没有亮。小学一、二年级的学生和六年级学生要求是相同的。早晨在路上，我们常常看到背着大书包，冒着刺骨的寒风坐在家长的电瓶车后瑟瑟发抖的学生，在摇晃的公交车上吃早点的学生……相信大凡看过这种情景的人都会产生恻隐之心。中小学生上学时间过早，带来的问题是多方面的。其一，上学过早、睡眠不足导致学生上课时频打瞌睡，学习效率受到影响。现在学生大多睡觉迟，有些是由于作业多，要很晚完成作业后才能休息；有些是由于成年人的休息时间推迟导致的。按照现在一些学校的实际规定，学生要在规定时间前赶到学校上早读，大部分学生难以保证国家教育部规定的睡眠时间，缺少睡眠，导致上课时学生频打瞌睡，精力不集中，学习效率低下，长此以往，造成恶性循环。其二，上学时间过早导致许多学生不吃早餐或少吃早餐，影响身体成长和发育。营养的早餐和充分的就餐时间对学生来讲是非常重要的，早晨是人体内生长激素分泌最多的时候，睡眠不足很可能影响发育和身高，同时，睡眠不足也可能降低身体抵抗力，容易出现血糖过低，影响能量代谢等情况。早上6点甚至更早起床使学生没有食欲，一些学生不吃早餐，有的学生在路边摊上随便吃点儿，还有的就趁课间吃或在路上边走边吃，这样长期下去必然会影响学生的身体健康和学习成绩。另外，过早就餐也没有给家长准备丰富早餐的充分时间。其三，冬季，由于日照时间的缩短，天冷且亮得晚，过早上学，存在一些不安全因素。其四，过早到校增加学生的学习精神负担。长时间的学校学习时间，导致身心疲劳。频发的学生跳楼事件给我们敲响了警钟！其五，过早上学，上学时间限制提前，导致大多数人集中在一个时间段送学生，造成早高峰交通拥堵。希望学生能拥有更多睡眠时间和更好的睡眠质量，希望他们能有更多的时间享受早餐，更自由地支配自己的时间，希望他们能更健康、安全的学习和生活。因此，我们建议推迟中小学生到校时间。推迟学生到校时间，是落实上级文件精神的要求。2009年6月12日省委办公厅、省政府办公厅转发省教育厅等部门《关于规范中小学办学行为深入实施素质教育的意见》的“五严”规定。其中第二条：严格控制学生在校集中教学活动时间。小学、初中和高中学生每天在校集中学习时间分别不得超过6小时、7小时和8小时。目前，我市小学普遍在7:20早读，11:20放学，上午用时4小时，下午1:40—4:05，用时2小时25分。实际用时一共6小时25分，超出“五严”规定25分钟，初中、高中超出“五严”规定的时间更多。如果小学推迟到8：:10分开始集体活动，符合省“五严”规定的要求。大势所趋。推迟中小学生上学时间，近年来成为全国的趋势。北起哈尔滨、南到海南岛，从上海到深圳，从西安到南宁，全国有几十个省市推迟了中小学生上学时间。早在2003年就有城市推迟中小学生到8:00上学。北京市市教委宣布从2008年秋季起，全市中小学生上课时间不得早于8点钟，目的是让孩子们“多睡一会儿”，以满足孩子生长发育必要的睡眠和休息。广东部分学校上课时间是8：30。重庆教育局也将中小学上课时间推迟至8：30以后。扬州市市区小学早上统一8:05分以后安排集体活动。仪征也有少数小学尝试学生早晨8:00到校。民心所向。2013年1月6日，仪征政府论坛教育板块进行了“推迟中小学学生上学时间的投票”，短短半个多月，点击...