城市工业用地调整的空间决策支持_以广州为例

城市工业用地调整的空间决策支持——以广州为例SPATIALDECISIONSUPPORTTOADJUSTMENTOFURBANINDUSTRIALLAND:ACASEOFGUANGZHOU钮心毅李时锦宋小冬钟家晖谭迎辉NIUXinyi;LIShijin;SONGXiaodong;ZHONGJiahui;TANYinghui【摘要】依托GIS技术,提出了一种在中心城区内进行工业用地调整的空间决策支持方法。该方法由潜力评价、政策约束、方案一致性比较三个步骤组成,以城市用地的空间布局优化为出发点,获取工业用地调整空间位置和时序。潜力评价使用多准则评价方法评价中心城区内现有工业用地的调整潜力。在政策约束中,将影响工业用地调整的不确定因素归纳为不同的外部政策,根据外部政策修正潜力评价的结果,得到政策对应的工业用地调整方案。通过多个方案一致性比较,可以为总体规划中的土地使用空间布局提供参考依据,也为相应的工业用地调整政策制定提供空间决策支持。【关键词】工业用地调整;空间布局;调整时序;空间决策支持KEYWORDS:industriallandadjustment;spatiallayout;scheduleadjustment;spatialdecisionsupport1引言24城市工业用地调整,尤其是中心城区的工业用地调整置换是当前许多城市需要面对的问题。采用“退二进三”(第二产业退出,第三产业进入)或房地产开发,将中心城区内工业用地调整或改造为其他用途,已经成为许多城市促进产业升级、提升城市功能、改善居住环境的重要举措。中心城区的工业用地调整也是这些城市的总体规划编制中的重要内容。如何进行工业用地调整,有过一些讨论和研究。这些研究往往针对某个大城市的个案,如上海[1~2]、武汉[3]、广州[4]等,一般不研究工业用地调整方法的本身。从研究的视角看,或是基于经济、产业政策等宏观政策,或是基于土地投入产出的效益分析;研究结论一般都是对宏观政策及实施机制的建议。这些研究所提出的政策建议,难以涉及工业用地调整的具体空间位置与时序,对城市总体规划编制、空间布局优化只能起到概要、间接的作用。本项研究探索已有工业用地空间布局调整的评价方法,侧重研究工业用地调整的空间位置与时序,为城市总体规划编制以及相关政策制定提供决策支持。以下以广州市为例,展开讨论。ABSTRACT:ThispaperpresentsaGIS-basedspatialdecisionsupportapproachforadjustmentofindustriallandinurbanarea.Thisapproachtakestheoptimizationofurbanlandspatiallayoutasthestartingpoint.Itiscomposedofthreesteps:potentialevaluation,policyconstraintanduniformitycomparison.Theoutputplanincludesthespatiallocationandscheduleforadjustmentofindustrialland.Thepotentialevaluationanalysesthepotentialoftheexistingindustriallandadjustmentinurbanareabyusingmulti-criteriaevaluationmethods.Inpolicyconstraint,theuncertaintiesaffectingadjustmentofurbanindustriallandareconcludedasalternativepolicies.Potentialevaluationoutputmapismodifiedbypolicyconstraintstoproducealternativeplansforadjustmentofindustrialland.Theuniformitycomparisonoftheseplanswillfinallyprovidespatialdecisionsupporttoland-useplanincomprehensiveplanningaswellasthepolicy-makingofurbanindustriallandadjustment.【文章编号】1002-1329(2011)07-0024-06【中图分类号】TU984.13【文献标识码】A【作者简介】钮心毅(1971-),男,博士,同济大学城市规划系副教授。李时锦(1962-),男,广州市城市规划自动化中心主任,教授级高级工程师。宋小冬(1954-),男,同济大学城市规划系教授,博士生导师,本文通讯作者。钟家晖(1964-),男,广州市城市规划自动化中心副主任,教授级高级工程师。谭迎辉(1983-),男,硕士,上海复旦规划建筑设计研究院工程师。【修改日期】2011-06-282研究目的与技术框架2.1研究背景和研究目的广州市于2006年提出了城市发展“中调”*国家自然科学基金项目(批准号:50878160)部分研究成果。城市规划CITYPLANNINGREVIEW2011年第35卷第7期VOL.35NO.7JUL.2011---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---战略,强调在城市多中心空间格局初步形成的基础上...

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