中国产业梯度转移战略.体制与对策周天勇中央党校国际战略研究院教授一、中国产业转移的原因小国产能为什么突然过剩？主要和计划牛育有关系，少子化、老龄化，22岁到44岁的人口突然收缩，住宅和汽车过剩，和关产业全面过剩。这是0到14岁人口的下降曲线，从3亿多下降到2亿多，减少了1亿。我们觉得如果不耍进行人口干预，高增长的人口到工业化后期，变成经济主力人口来推动经济增长。如果有一定的干预，像韩国、台湾完成工业化以示，后工业人口很突出。但是如果你强制性的干预，这个地方人口少得太多，这一块过不去了，导致突然过剩。这是我们描的全球的不同GDP上没有实行计划生育的人口增长线。这是中国实际的人口增长线，合成微积分是2.17亿，坑里的人口减少。中间是22到44岁的人少了1亿多。经济主力人口是22岁到44岁，购房、买车、消费、投资、就业、创业是主力人口。一个坑减少了1亿多，边际量减少，导致总需求每年在萎缩，导致产业全面过剩。另外，我们述发现20年前的人口增长率决定20年后的经济增长率回归的曲线，相关程度非常高。这样我们看经济增长时间短了，韩国2002年跌下來，人均GDP在2000美元处掉下來，高增长42年。台湾从1997年14000跌下来，高增长48年。我们是2011年跌下来从8的数字跌下来。79年到11年，我们从5447美元跌下来，高增氏33年，而fl.人口老化的情况比他们要多。所以如了10到15年高增长的时间，是传统产业、制造业短了10到15年高增长的时间，重化工业和传统制造业提前结束，这是第一个问题。第二个问题，在工业化没有成熟的格局下，对外产业已经开始挤出，因为它容纳不了了，而且对东南亚、南亚和非洲等地进行全球的六次产业大转移。不是第五次就是第六次，反止就是产业大转移。我们看为什么产业转移了呢？第一，住宅过剩。2015年，城镇住宅冇34146万套，开发商库存有700万套，农民在城市里买了100万套，家乡附近全部加起来，人的数据是4500万套，扣掉以后，剩下的住宅拿常住居民数除是每家居民2.1套。城镇居民中21%有多套，66%是一套房，13%无房，这样计算，2898万户平均6.8套房。实际上住宅全面过剩。汽车销售15年从两位数的增长下降到个位数。4月份，新千销售同比下降7%。4月全国汽千产销坏比下降13.8%13%。说明汽车的消费是萎缩的，汽车产业也在过剩。住宅和汽车产业的过剩导致钢铁过剩，12---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---亿产能，去年产了&04亿吨。水泥产业过剩，产能利用率去年只冇65%。钢铁和水泥企业中，僵尸企业的比例达到15%。传统制造业因此全面过剩，比如装修材料，空调、冰箱。房子卖不动了，今年卖的挺好，我觉得主要有热钱炒。但是另外一个，老年人口在13年增加到1亿3,这两年乂增加一两千万。另外一•些产业起来了，旅游、养老、健康、医疗。死亡率也在上升，从千分Z六上升到千分Z八了，我佔计还得上升，所以殡葬业很火。我给它下了个论断，重化工业提前结束，制造业因为对人口的干预，主力人口消费突然收缩，导致挤出性的转移，而不是像tl本、韩国、美国成熟性转移。二、中国产业转移的问题那么这种转移带來一些问题，什么问题呢？体制、渠道、模式都没有准备。我觉得国外产业转移很重要的是跨国公司体制，比如欧美，东亚也是现代的跨国家族或者家族上市公司。我们现在一个是央企业，一个是民企，民企也是以后从个体户发展起来的，有大的企业，但是跨国公司制度是非常薄弱的。国冇企业这种制度导致不适应到外面竞争，冇可能产生内部控制、道徳风险以及人的决策失谋。私营企业有一个问题，走出去以麻，效果怎么样不知道,走出去可能不冋來了。比如移民，国民收入不冋流。再--个是企业在外恶性竞争。走出去，产业转移有一些问题。总体上的体制准备也不足。本来是政府营造政策和坏境，跨国公司为主体，国际市场化运作。但是我们现在是国家主导，国金主体，政府化运作。而且政治战略与经济可持续性的关系，我觉得有的时候处理的不好，我们很多企业是政府肓接办的，没有在外兄弟及柔性的协调机制。比如H本的企业，我要这个企业去谈一个项目，那个金业不去骚扰，不去挖墙脚。我们不是这样，北...