《省政府关于深化改苹加强基层农业技术推广体系建设的意见》作者：日期：2014-07-26各市、县人民政府，省各委、办、厅、局，省各直属单位：农业技术推广服务体系是实施科教兴农的重要载体。2002年以来，各地按照《省政府批转省编办等部门关于加强和改进农技推广服务体系建设有关问题意见的通知》（苏政发（2002）147号）要求，积极推进乡镇农技推广服务体系分类改革，努力构建新型、高效、精干的乡锁公益性农技推广服务队伍，収得了初步成效。但改革进展不平衡，相当一部分地区尚未推开，已进行改革的也需要进一步规范。根据《国务院关于深化改革加强棊层农业技术推广体系建设的意见》（国发（2006）30号）精神，结合我省实际，现提出以卜•实施意见：一、改革基层农业技术推广体系的指导思、想、基木原则和总体hl标（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实党的十六大和十六届四中、五中、六中全会精神，围绕实施科教兴农战略和提高农业综合生产能力，按照强化公益性职能、放活经营性服务的要求，加人基层农业技术推广体系改苹力度，合理布局国家基层农业技术推广机构，充分调动社会力量参与农业技术推广活动，在深化改革中增活力，在创新机制中求发展，为农业农村经济发展提供有效服务和技术支撑。（二）基本原则。坚持精干高效，科学设置机构，优化队伍结构，合理配置农业技术推广资源；坚持政府主导，支持多元化发展，有效履行政府公益性职能，充分发挥各方面积极性；坚持从实际出发，因地制宜，鼓励进行探索和实践；坚持统筹兼顾，与乡镇机构改革相衔接，处理好改革、发展和稳定的关系。（三）总体目标。围绕新阶段农业农村经济发展需要，通过明确职能、理顺体制、优化布局、粘:简人员、充实一线、创新机制等一系列改革，逐步构建以国家农业技术推广机构为主导，农村合作经济组织为基础，农业科研、教育等单位和涉农企业广泛参与，分工协作、服务到位、充满活力的多元化基层农业技术推广体系。二、进一步推进基层农业技术推广机构改革（四）明确公益性职能。基层农业技术推广机构包括县级及县以下的农业、林业、畜牧兽医、渔业、农机、水利等推广单位，承担的公益性职能主要是：关键技术的引进、试验、示范，农作物和林木病虫害、动物疫病及农业灾害的监测、预报、防治和处置，农产品牛:产过程中的质量安全检测、监测和强制性检验，农业资源、森林资源、农业生态环境和农业投入品使用监测，水资源管理和防汛抗旱技术服务，农业公共信息和培训教冇服务等。（五）合理设置机构。按照科学合理、集中力量的原则，综合设置县级农业技术推广机构。各地町以根据县域农业特色、森林资源、水系、水利设施分布和政府财力情况，因地制宜设置公益性农业技术推广机构。将除水利、畜牧兽医外的具余乡镇农技推广服务单位统一归并成综合性乡镇农业技术推广服务中心（璽点林区、渔区乡镇可增挂乡镇林业站、水产站牌子），作为国家设在乡镇的全额拨款事业单位。对于农业产业区域性特色比较明显的地方,可以选择在乡镇范围---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---内进行整合的基础上综合设置，也可以山县级向乡镇派岀或跨乡镇设置区域站。基层备牧啓医机构按照《省政府关于推进啓医管理休制改革的意见》（苏政发（2005）84号）要求合理设置。农村经营管理系统不再列入基层农业技术推广体系，农村十地承包管理、农民负担监督管理、农村集体资产财务管理等行政管理职能列入政府职责，由县（市、区）和乡镇政府合理设置机构，确保履行好职能。（六）理顺管理体制。根据农业技术推广工作特点，建立健全有利于充分发挥基层农业技术推广体系作用的管理体制。县级以上各级农业、林业、畜牧曽医、渔业、农机行政主管部门，要按照各自职责加强对基层农业技术推广体系的竹理和指导。县级派出到乡镇或按区域设置机构或县（市、区）直管机构的人员和业务经费，由县（市、区）主管部门统一管理;其人员录（聘）用、调配、考评和晋升，要充分听取所服务区域乡镇政府的意见。以乡镇政府管理为主的乡镇农业技术推广服务中心，具人员录（聘...