中国如何在上合组织中发挥更重要的作用：融资网作者：迟竹强2012-06-07阅读:111中亚地区本身是战略交通要道，同时蕴藏着丰富战略资源——石油。而且中亚问题并不是孤立的，欧亚大陆大国大博弈的几个热点地区——南高加索三国、阿富汗、伊拉克、伊朗、朝鲜和蒙古都与之息息相关。而且印度和巴基斯坦这一对冤家都对中亚地区有极大的兴趣，这一切使得中亚问题更为复杂化。因此在中亚地区起主导地位对于中国来说，一则以喜，一则以忧。喜的是——中国外交影响力与控制力在中亚地区的逐渐增强，忧的是——中国面临的挑战与矛盾过于复杂，超出了中国的国家能力。“地区反恐”，这是“9·11”事件后“上海合作组织”各国进行外交组合的有效名义，是为了消除美国的猜忌。对中国来说，这个名义同时起着消除美俄两国的猜忌的作用。中国在俄国实际上也是中国的战略边疆地区中亚应该保持一个什么样的存在，这是一个极为复杂微妙的问题。在中亚诸小国扩展影响对于中国是一个不小的诱惑，但必然引起中俄之间矛盾和竞争，由此引发一系列无法预料的后果。在二十世纪英国著名的地缘政治学家麦金德的眼中，中亚地区是控制亚欧大陆“世界岛”至关重要的“心脏地带”（从东欧到西伯利亚）的最关键部分。欧亚大棋局，这是当今美国大战略家布热津斯基在其大作《大棋局》一书中反复提醒美国战略决策者注意的一个基本框架。美国最为担心的就是大陆国家结成谋种形式的反霸联盟，终结美国的优势地位。为了先发制人，防范于未然，美国在欧亚大陆中心地带必须保持有效存在以对各大国分而治之，因此美国势力在中亚的存在是蓄谋已久的战略决策，决不会主动撤走。美国假“反恐怖主义”之皮悍然发动阿富汗战争，在中亚各小国驻军，摧毁反美的阿富汗“塔利班”政权，扶植美国石油利益的代理人卡尔扎伊上台，一方面是对抗与拆散“上海合作组织”，进入中亚这个战略要地，同时遏制中俄两个大国。另一方面就是有效地控制中亚石油的生产和输送，敷设一条经过阿富汗和巴基斯坦通向出海口的石油管道。去年三月份美国发动伊拉克战争以及随后美国对伊拉克的全面占领，去年十一月份格鲁吉亚的领导人谢瓦尔德纳泽被美国策动的民主派政变哄下台，由美国支持的全面亲美派政治家取而代之，都是美国的欧亚大陆地缘大战略和能源大战略的组成部分。俄国由于一方面无法阻止美国借反恐之名强行进入中亚地区，另一方面指望减轻因打击车臣分裂势力而受到的国际压力。因此俄国总统普京行险招，在外交上对美国主动采取了合作态度，两国在战术上互相利用。但是俄美两国在战略上的竞争和矛盾是不可调和的。俄国仍视中亚为其固有的势力范围，不放弃独联体国家重新一体化的外交努力。美国长期在中亚地区和外高加索地区保持存在，破环了地区力量平衡，削弱了俄国与这些国家的紧密联系，不可能不深刻地影响俄美关系。中亚是俄美争夺欧亚大陆中心地带主导权的战略热点，这个争夺过程由于中国以及周边地区大国伊朗和巴基斯坦的参与变得更为错综复杂。现在中亚地区正在上演三国演义：美国的军事、政治和经济势力在中亚地区咄咄逼人，不可能仓促驱除；俄国的势力已经衰微，但还是保有一定的实力，决不会主动退出；中国的势力方兴未艾，阻力也很大，因为美俄两国都不希望中国势力在中亚地区保持稳定存在。在这种情况下，使战略势力保持平衡，防止发生导致其中任何一方退出竞争的急剧变动，才能更好的维护中国的利益。中国在目前外交成就的水平上需要采取两种准备：如果俄国借助独联体组织在中亚地区加强外交攻势，美国在台湾地区继续通过操纵台独分裂势力来从侧翼对中国施加压力。在这种情况下中国应该简化外交格局和明确外交政策，可以考虑与俄国达成互惠性协议，中国同意俄国在中亚诸国享有特殊地位以及中俄合作打击车臣分裂势力，与此相对应，俄国应同意中国在外蒙古地区享有特殊地位以及中俄合作打击台独分裂势力。这样可以使得中国对于中亚格局不至于过分敏感以及免于承受美国的正面压力，同时也有利于遏制美国在这些敏感地区利用中俄矛盾以及分别削弱俄中两国的能力。具体可以考虑目前的“上海合作组织”更名为“中亚安全与合作组织...