刑法修正案对社区矫正立法意义社区矫正检察室主要负责社区矫正法律监督的检察日常工作以及未成年人社区矫正工作，依法对社区矫正工作的交付环节、监管措施、终止执行等实施全程监督，维护社区矫正对象的合法权益，预防社区矫正对象重新犯罪。但检察机关这一创新举措却一直面临着无立法可依尴尬局面。但刑法修正案（八）对于社区矫正的规定标志着我国社区矫正法律制度的确立，这既是对社区矫正试点试行工作的充分肯定，也为社区矫正制度提供了坚实的法律基础，为司法行政机关履行指导管理社区矫正工作职能，积极推进依法实行社区矫正工作提供了法律依据，标志着社区矫正工作进入到一个新的发展阶段。一、社区矫正的理论基础自2003年“两高、两部”《关于开展社区矫正试点工作的通知》、2009年“两高、两部”《关于在全国试行社区矫正工作的意见》下发执行以来，社区矫正试点试行将监外罪犯的执行由公安机关及有关单位和村进行，调整为以司法行政机关和社区管理单位为主导的监管执行新格局。即将判处缓刑、管制、假释、剥夺政治权利、暂予监外执行的“五种人”，刑法修正案（八）确定为判处管制、宣告缓刑、决定假释的犯罪分子依法实行社区矫正。其变革有两点：一是社区矫正对象由试行的“五类”立法确定为“三类”；二是执行主体由公安机关改为---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---司法行政机关，形成了由司法行政机关具体负责，法院、公安、检察、派出所、司法所及社区居委会（村）各负其责，共同参与的社区矫正格局。人民检察院是宪法确立的法律监督机关，开展刑罚执行监督是检察机关履行其法律监督职责的内容之一。《刑事诉讼法》第224条规定："人民检察院对执行机关执行刑罚的活动是否合法进行监督。如果发现有违法的情况，应当通知执行机关纠正。”因此人民检察院对社区矫正开展法律监督，是宪法和法律的要求，是其法律监督权的应有之义。二、社区矫正工作现状社区矫正工作从交付执行到矫正终止，涉及审判机关、公安机关、司法行政机关、基层派出所、司法所、社区居委会、监狱、看守所和检察院。随着社区矫正工作由试行到立法的深入推进，这一工作在体现宽严相济刑事政策，减少社会对立情绪，促进社会和谐，预防重新犯罪，降低行刑成本等方面的作用和效果日益显现出来，得到了人民群众的认可。但是，在社区矫正工作逐步常态化的同时，其问题也不时显现出来。表现在，社区矫正方面：1.漏管、脱管；2.交付矫正执行过程中衔接不及时；3.基层力量薄弱，工作不能深入开展，对矫正对象缺乏有力管理措施，控管难；4.管理教育不够，矫正人员专业知识缺乏，矫正效果难以保证。法律监督方面：1.监督滞后，例行的考察监督，缺乏实际效果；2.缺乏专门---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---监督机构；3.监督力量不够，随着监督层面和环节的增多，现有检力不能适应监督工作需要。三、建立社区矫正检察室的必要性随着时代的变迁，我国经济社会发生了重大变化，特别是社会主义新农村建设整体推进，农村经济发展步入快车道，各种复杂利益关系、各种矛盾纠纷日渐凸显。而宽严相济的刑事司法政策的深入贯彻，缓刑、假释的力度进一步加大，又使社区矫正对象呈快速增长趋势。社会矛盾复杂多发与社区矫正对象增多两种情况在农村基层相互影响，监管改造难度大大增加，迫切需要在农村基层就地开展对社区矫正的检察监督工作。四、建立社区矫正检察室的可行性县市区级人民检察院建立社区矫正检察派出机构可分为两种形式：一种是相对比较集中的乡镇；一种是直接设在县市区矫正管理机构。名称可定为“某人民检察院驻某乡镇或驻某县市区矫正办社区矫正检察室”，隶属派出的人民检察院领导，干部编制由派出的人民检察院列编，干警依法授予检察员、助理检察员、书记员等职称，干部任免、调配、检察业务、技术装备、财政经费均由派出的人民检察院管理;编制人数则根据社区大小，任务多少来决定，多则三至四人,少则一至两人。基层检察室参与社区矫正检察工作的可行性取决于三个方面：（1）是否为人民群众喜闻乐见；（2）是否能...