财产性收入：收入分配理论的新突破方和荣（中共厦门市委党校经济学教研室，福建厦门361012）［摘要］“创造条件让更多群众拥有财产性收入”，是十七大关于深化收入分配制度改革的一项具有重要创新性的内容。本文首先揭示“让更多群众拥有财产性收入”的政治、经济和社会意义，其次总结我国居民财产性收入快速增长却又不平衡的发展现状，并分析了财产性收入的正负效应，特别关注财产性收入会进一步加大收入差距的负面效应，最后就增加财产性收入的重点对象以及如何提高低收入者收入水平进行探讨。［关键词］财产性收入;低收入者;收入差距［中图分类号］F036［文献标识码］A财产性收入是指家庭拥有的动产（如银行存款有价证券等）、不动产（如房屋、车辆、土地、收藏品等）所获得的收入。它包括出让财产使用权所获得的利息、租金、专利收入等;财产营运所获得的红利收入、财产增值收益等。十七大提出“创造条件让更多群众拥有财产性收入”，“创造条件”是指多拓展渠道、多提供机会;“更多'噫味着覆盖面更广；“群众”就是咱老百姓;“拥有”就是合理合法拥有。这是分配理念的重要创新,对于实现共同富裕,全面建设小康社会，构建和谐社会等，都具有非常重要的现实意义。一、“让更多群众拥有财产性收入”的意义当前,让更多群众拥有财产性收入具有重大的政治、经济和社会意义：1、“让更多群众拥有财产性收入”是重在改善民生之举国民财产性收入的比率,是衡量一个国家市场化和国民富裕程度的重要标志，是我们建设全面小［文章编号］1673-5684(2008)01-0008—04康社会的一个重要条件。进一步提升财产性收入在居民收入中的比重，既是经济发展的必然趋势，也是科学发展和社会和谐的客观要求。改革开放成果奠定财产性收入快速增长“基石”，财产性收入逐渐成为富裕起来的国民积累财富的一个重要渠道。党的十七大报告提出“创造条件让更多群众拥有财产性收入”。在党的文献中第一次被提出来，充分体现了我们党发展为了人民、发展造福人民、发展成果由人民共享的发展理念。因此,从根本上来看，“创造条件让更多群众拥有财产性收入”是重在改善民生之举。2、“让更多群众拥有财产性收入”有利于维护社会公平正义“创造条件让更多群众拥有财产性收入”的适时提出，不仅是改善民生的需要,还是实现共同富裕目标的有效途径。同劳动差别相比，包括资本在内的财产占有差别对收入差距扩大的影响程度要大得多。由于财产性收入和经营性收入是富裕阶层的主要收入来源，而工资性收入是普通阶层收入的主要来源。因而财产性收入将导致收入分配差距的进一步加大。但我国目前的收入差距是低收入水平基础上的差距，问题的解决不能以牺牲经济增长为代价来强行实现收入均等化,而是创造条件让更多群众特别是低收入者拥有财产性收入，从而降低低收入者比重，扩大中等收入者比重来解决。只有广大劳动者普遍成为有产者,增加更多群众的财产性收入，进而扩大中等收入者的比例，才能实现全面小康社会和社会和谐。3、“让更多群众拥有财产性收入”有利于提高市场效率市场经济制度的重要优点,体现在能够更有效地配置市场资源，提高资源的利用效率。改革开放以来,我国的分配理论和分配方式经历了单一的按劳分配,到按劳分配为主、其他分配方式为辅，再到按劳分配与按要素分配相结合的演变过程。确立按要素分配是一项具有历史性意义的制度安排，它顺应了市场经济体制的客观要求,向我国人民提供了财产性收入增长的激励机制。根据各种生产要素在生产经营过程中发挥的贡献的大小进行分配，提供的要素数量越多、质量越高、贡献越大,所获得的收入就越多。它不仅刺激人们将已有的生产要素投入生产，而且能够鼓励人们用已经形成的收入进行积累，进一步转化为生产要素，用于扩大再生产。调动人们的投资和提供非劳动生产要素的积极性，从而为加快发展生产力创造有利的条件。4、“让更多群众拥有财产性收入”有利于进一步完善我国的基本经济制度党的十七大提出：“坚持和完善公有制为主体多种所有制经济共同发展的基本经济制度，毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展,坚持平等保护物权，形成各种...