高校专利工作改革的思考刍议《关于提升高等学校专利质量促进转化运用的若干意见》的落实摘要：《关于提升高等学校专利质量促进转化运用的若干意见》的发布，为高校通过专利等知识产权推动经济社会发展明确了方向，同时也是高校专利工作改革的重要机遇。目前，高校专利在制度上存在着专利获取目的异化、专利资产流失、专利转化不畅等问题，对此应以高校为主体进行全流程化管理，充分激发高校专利转化运用动力，依靠专业化、市场化专利运营模式，在政府层面、高校层面、市场层面、教职工层面，构建高校专利制度立体框架，形成有利于高校专利产出并转化的激励机制，推动高校专利工作的提质增效。关键词：高校专利，职务发明，专利转化，技术披露2020年2月，教育部、国家知识产权局、科技部联合下发《关于提升高等学校专利质量促进转化运用的若干意见》（以下简称《若干意见》），直面高校专利工作中存在的“重数量轻质量”“重申请轻实施”等问题，并就高校如何通过专利工作为经济社会发展服务指明了方向。《若干意见》的出台，既对高校专利政策提出了更高的要求，也是高校专利工作的一次机遇。哪些高校抓住了历史机遇，率先通过高校专利工作的大胆改革激发高校的创新能力，哪些高校就能在未来的竞争中赢得先机。因此，对当前高校专利工作存在的问题进行探寻，并根据《若干意见》所释放的政策红利，制定实施能够激发高校创新潜力的政策措施，成为高校面临的一项重要课题。一、高校专利制度目前存在的问题（一）高校专利获取目的的异化专利本是政府与专利权人之间达成的协议，专利权人通过自己的发明创造，获得了具有实用性、新颖性、创造性的创新方案，并将该创新方案公开，贡献给社会；作为对专利权人公开自己创造的技术方案的对价，政府允许专利权人通过在一定时间内垄断技术实施从而获得个人利益。专利制度的设计初衷，显---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---然是允许专利权人通过技术垄断实现包括经济利益在内的个人利益，进而鼓励个人的创新和将创新成果公开。在这个过程中，个人所做出的艰苦付出是期许能够产生有价值的技术并带来利益。因此，政府对技术方案的审查一般不包括该技术方案能否产生经济利益，因为这是申请人需要关心的，而且专利的成本由申请人承担，如果判断专利没有价值，申请人不会选择申请专利。但上述专利机制在高校“失灵”了，一些教职工为了完成研究课题的需要申请专利，只关心能否专利授权，并不关心专利能否带来经济利益。这直接导致了两个后果：一是高校的专利申请量和授权量惊人，二是高校专利转化率低。这也是《若干意见》所指出的问题，高校大量的专利不是没有转化价值就是被束之高阁，造成了人为的高校和社会资源的浪费。一些专利申请人可能从一开始就知道所申请的专利技术并不能带来经济效益，但高校教职工为了完成科研课题仍然花费了宝贵的时间精力撰写专利文书，学校为了授权专利数据的“好看”，仍然花费了人力和财力并支付专利申请及维护费用，知识产权局则不得不动用行政资源审查专利。总体上是耗费国家资源的“空转”，在这个过程中，唯一得利的是为高校专利申请提供服务的专利代理机构，因为他们的高校客户的唯一要求是能够获得授权，但长期满足低质量的专利申请要求也使得专利机构的业务能力水平难以得到提升。可见，高校上述专利动力机制造成了高校的专利问题—高校“亏本赚吆喝”。为了拥有专利数量不得不负担专利申请和维持的费用，但这些专利大部分并不能为高校赢得收入；教职工则“出工不出力”，高校承担专利申请维持的费用，教职工享受专利的奖励和专利所带来的考核评聘等各种好处，自然申请专利“多多益善”，但授权专利的维护、专利的转化则少有人关心。（二）高校专利资产的流失相较于国外高校的专利管理，国内专利管理并不严谨，可能存在一些管理漏洞。在高校缺乏对教职工职务发明有效监管的情况下，高校职务发明的流失是可能存在的。当教职工将其在高校的职务发明带出校园，在自己所开的公司或其他公司实施甚至申请专利时，高校实际上缺乏应有的机制去发现、制止和惩罚。究其...